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甘肃28名教师称从教9年无编制,两份同号文件哪个真?

日期:2016-10-18 10:44:54        来源:澎湃新闻    浏览量:

    2016年9月26日,杨霞向澎湃新闻出示了上述《临潭县教育局关于2006年师范类英语等专业毕业生分配工作的通知(潭教人字(2007)9号)》。其中写道:“经2007年3月6日县政府常务会议研究,对2006年师范类英语等专业毕业生同意分配。”

    而在2016年4月接访中,临潭县教育局出示的《临潭县教育局关于2007年师范类英语等专业毕业生工作安排的通知(潭教人字(2007)9号)》则表述为“经2007年3月6日县政府常务会议研究,决定对2006年师范类英语等专业毕业生进行聘用。”

    一份是“分配”,一份是“聘用”,两份同号文件表述却迥然不同。此外,这两个同号不同内容的文件所涉教师姓名和人数也有变化。例如“聘用通知”中人数减少了4人,为34人。

    10月13日,甘肃省甘南州教育局行政办公室敏主任告诉澎湃新闻,按严格的发文规定,不可能出现同一字号的两份文件。如前一份文件有补充,会再发一个通知,而明确作废的文件应该在销毁之前通知相关单位,不可能再存回到档案处去。

 

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同字号的两份不同文件
 

    教师:复查处理意见书仍存疑

    为何出现两份同号内容却不同的通知文件?临潭县政府及教育局是否在当初向涉事教师隐瞒了“没有编制”的事实?

    2015年10月开始,王芳,敏振亚,吴玉环,秦文慧,魏土生等临潭县这28名教师提出“转正并提高薪资待遇”,并多次前往临潭县、甘南州、甘肃省信访局,始终没有得到合理的答复。

    “县里都在躲避我们的事情,我们去了也躲着不见。”目前仍在临潭县长川小学担任数学教师的杨红玉已经33岁。8年多过去了,他和其他那些教师依然未获正式的教学编制,也无法享受医保等社会福利。我们真的很困难,真的没办法生活了。”

    杨红玉感到万般无奈。他说自2007年9月到2010年,自己每月工资为540元,之后增加到1000元;而同期的入编教师现在的月收入包括住房公积金等补贴已约有5000元。

    2016年9月12日,临潭县政府发布了一份《临潭县人民政府关于2007、2008年聘用教师上访问题复查意见书》,再次确认了杨红玉等人聘用教师的身份,认为不存在转正的问题,不予入编。

   该《意见书》指出,针对上述“分配文件”,县教育局邀请当时教育局人事主办王荣恒从兰州赶来详细回忆后,确认为“作废文件,没有及时销毁”,人事局无编制备案,并且该文件也没有发文至相关学区、学校及有管部门。

    “既然当初是聘用,为什么当时不签订劳动合同?两份同号文件中如果前一份作废,为何没有及时销毁或做出标记?”杨红玉等教师认为该《意见书》中的解释也是一面之词,仍没有回答清楚教师们的种种质疑。

    此外,《意见书》指出,2006年起,县里已取消了师范类大中专毕业生分配政策,而为落实“凡考必进”政策,在各类招考中为中专毕业生制定了优惠政策。由此,当时84名聘用教师中有54人已通过事业单位、三支一扶、进村社区等考试,而剩余30人为未通过。

    对此,2016年9月20日杨红玉表示,当时入职之后教育局曾告知他能评职称说明已有编制,不需要参加考试(他参加过考试,但没有通过)。杨霞也称,考试时根本没有享受上述优惠政策,自己当年考试成绩离通过差了3、4分,也有同批教师只差0.5分,如有优惠政策已经顺利过关。

    但10月13日,教育部教师司回复澎湃新闻,关于是否允许不在编教教师评定职称,要看各地方的政策,国家并没有硬性规定。同日,甘肃省甘南州教育局人事科主任称,目前州里评的基本上是有编制的教师。而甘南州职改办则表示,不在编的聘用教师只要符合资格条件也能评职称,但待遇发放要根据自身单位的安排。

    而对于这些教师的加薪要求,《意见书》中称,临潭县为国扶贫县,县级财政困难,无法为聘用教师提供其他工资福利,但表示“在聘用教师愿意的前提下,续签聘用合同,在目前每月1000元生活补助的基础上参照全州2015年最低工资标准每月1370元的标准发放生活补助,以后在县财政财力有限的前提下,逐年提高标准”。

    针对上述情况,澎湃新闻近日多次联系甘南州相关部门、临潭县教育局局长杨建国以及县委书记、县长,试图向他们求证,均没有得到正面回复。

    9月21日,临潭县教育局人事科称原县长已调离,新任县长对此事应该也不知情。10月12日,临潭县主管教育的周姓副县长的秘书回应澎湃新闻称,县里仍在处理此事,但自己也不清楚详情。

    (澎湃新闻)


 
责任编辑:费杨

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