生产总值年均增长9%左右;固定资产投资年均增长16%左右;地方财政收入年均增长12%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%和12%;“十三五”末生产总值、城乡居民收入比2010年翻一番，2017年实现全面脱贫，2020年与全国人民同步够格进入全面小康社会。

　　二、今后五年，重点在五个方面实现突破发展

　　（一）坚持创新发展，加快经济结构调整，培育发展新动能。 以苹果产业园区、石化工业园区、现代农业园区为主要承载平台，把创新驱动作为结构调整、转型发展的第一动力，加强科技合作交流与成果转化，实现转型创新发展;以苹果产业为基础，用工业化理念提升苹果标准化水平，用信息化理念强化品牌建设运营，重塑产业体系，全力促进生产环节提质、加工环节增值、流通环节增效，引领陕西乃至全国苹果产业的发展;围绕延炼下游产品、果畜产品加工、果用资料加工、油气勘探开发，突破工业发展，打破工业“瓶颈”制约，培育我县经济发展新引擎;大力发展绿色休闲游、红色文化游、黄土风情游，深入挖掘和开发旅游新产品，提升旅游产业支持县域经济发展的能力;完善商贸、流通、金融、中介等服务业功能，发展健康养老、家政服务、教育培训等新兴产业，加快推进服务业转型升级。

　　（二）坚持开放发展，加快破解制约难题，催生发展新活力。 以问题为导向，深化行政体制、经济体制和农村事业等各项改革，进一步释放发展活力。推进大众创业、万众创新，培育形成一批“顶天立地”的企业集团和“铺天盖地”的中小微企业。主动融入“一带一路”，加强区域间经济文化合作交流，提高开放型经济水平。加快“互联网+”模式发展，为新型农村经营主体和企业实现集团网上批发搭建通道，打通农户、企业与消费者直接交易的“最后一公里”。突出工业园区、物流园区、产业基地招商引资载体功能，把大集团、大企业和重大项目作为招商引资的重点，积极采取中介招商、以商招商、会展招商、人脉招商、名人招商等形式，实行全方位招商引资，形成招商引资的巨大合力。

　　（三）坚持协调发展，加快新型城镇化步伐，构筑城乡新格局。 以打造“苹果百亿产业”为核心，以统筹城乡发展为统揽，加快城乡一体化进程。按照中央城市工作会议“五个统筹”的要求，从城镇规划、建设、管理等方面入手，全面提高城镇工作水平。加快县城建材家居、农贸市场、车辆交易等各类专业市场和重点镇社区商贸服务体系建设，用产业吸引人口聚集。加快城镇基础设施建设，增加休闲娱乐服务场所，提升医疗教育服务水平，用优质服务实现以人为核心的城镇化。加快撤小村并大村步伐，推进就近就地社区化，建设一批宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

　　（四）坚持绿色发展，加强生态环境建设，打造美丽新洛川。 围绕“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，筑牢生态安全屏障，加强森林资源保护开发，充分利用50万亩苹果绿色资源发展旅游，大力推进水土保持，防治工业污染，加强生活垃圾、生活污水、农作物污染防治，改善城乡生态环境。节约高效利用资源，强化约束性指标管理，加强环境风险管控，实施全民节能行动计划。

　  （五）坚持共享发展，持续强化民生保障，实现小康新目标。 围绕“三年脱贫、五年小康”的目标，将脱贫攻坚与新型城镇化、新农村建设、特色产业发展结合起来，以建档立卡贫困人口为主体，以洛河峡谷为重点，采取有力措施，坚决打赢精准脱贫攻坚战。强化劳动就业保障，鼓励大众创业，通过创业手段增加就业岗位，让每个家庭都能有稳定可靠的收入。健全完善社会保障体系，实施生育保险和基本医疗保险合并，推进社会福利由补缺型向适度普惠型转变。推进教育优先发展，优化教育资源配置，全面落实教育惠民政策，办好人民满意的教育。健全公共卫生服务体系，深化公立医院改革，推进医疗市场多元发展，解决看病难、看病贵问题。大力发展文化产业，丰富群众文化生活，加强社会主义核心价值观教育，形成维系文明洛川的精神纽带和道德风尚。

　　责任编辑：曹静