“五个坚持”即，坚持为民导向，最大限度地调动和激发广大群众参与创建、支持创建的热情和积极性，形成人人投身创建、人人共享创建的生动局面;坚持问题导向，把发现问题、研究问题、解决问题作为基本工作方法，贯穿于各项创建全过程;坚持统分结合，在“2+1”三城联创工作领导小组及其办公室的统一领导下，实现组织领导体系和具体工作层面的有机整合，形成既有统一领导，又有分工负责的领导;坚持县镇联动，加强县直部门与各乡镇(街道办)之间的联系沟通、协同配合。坚持依靠各级各部门和广大干部群众。

　　为确保各项目标任务圆满完成，洛川县在创建过程中建立了一整套精简高效的领导体制和工作机制。一是建立健全了领导体制，全县成立“2+1”三城联创工作领导小组及其办公室，下设省级文明城市、省级卫生城市、省级园林县城、国家森林城市和省级绿化模范县城、省级环保模范县城五个工作领导小组，负责各项创建工作的实施;二是建立联席会议制度，按照“统筹谋划、分头推进、加强协同、形成合力”的原则，定期研究解决系列创建工作中存在的实际问题;三是建立有分有合的协同机制。四是建立综合督查机制，县上从县委办、政府办“两办”督查室和各牵头单位抽调专人组成“2+1”三城联创工作综合督查组，对创建工作及时跟进督查指导;五是建立考核激励机制，将“2+1”三城联创工作纳入全县各部门、各单位的年度目标综合考核中，建立奖惩激励机制。

　　与此同时，洛川县充分发挥县广播电视台、《洛川通讯》、洛川资讯、洛川宣传、洛川政府网站、洛川新闻网等主流媒体和新兴媒体的作用，在全县上下营造浓厚的联创工作氛围，形成强大的舆论宣传效应，千方百计提高创建知晓率和参与率。

　　责任编辑：曹静