陕西农村网—陕西农村报(记者 王宏海)11月16日，记者从延安市委外宣办、市政府新闻办召开的“向人民汇报”新闻发布会上获悉，吴起县去年率先在延安实现全部脱贫。

　　据该县常务副县长常晓斌介绍，吴起县以“精准扶贫，精准脱贫”为主线，多措并举，精准发力，3369户8879名贫困人口人均纯收入由2014年底的2705元增加到2015年底的3950元，净增1245元，在全市率先实现整体脱贫。

　　在精准扶贫上，该县主要采取了10项措施。

　　搬迁扶贫。对生产条件不变、存在地质安全隐患的群众，向县城或小城镇搬迁安置，同步配套教育医疗、产业园区、公共服务等设施，让他们离开穷乡僻壤，实现搬得出、稳得住、能致富。去年移民搬迁3853户13486人。

　　产业扶贫。坚持短平快增收产业与长效增收产业发展相结合，吴起县在每人每年补助1000元产业扶贫资金的基础上，再配套1000元，重点扶持贫困户发展苹果、棚栽、养殖等致富产业，去年扶持贫困户发展地膜玉米、土豆、小杂粮等2.9万亩，苹果建园9221亩，建大棚177座，其他经济林果920亩，养殖羊猪鸡兔等10.7万只，实现在家有劳动能力贫困户产业全覆盖。

　　生态扶贫。把生态建设与精准扶贫相结合，通过财政补贴方式，实施财政补贴造林和家庭林场建设，去年全县投入资金4820万元，发展家庭林场8家，成立生态劳务工作队85个，植树造林面积36.4万亩，吸纳贫困户参与3345人，农民劳务总收入达4000多万元，贫困户人均收入增加2950元以上。

　　能力扶贫。整合全县各类培训资源和培训资金，确保贫困户家庭至少有一名劳动力掌握1~2门结合自身需求的致富实用技术，实施技术培训贫困户4560人次，人人技能培训360人，培训贫困两后生和进城务工劳动力18人，资助贫困家庭学生351名。

　　兜底保障扶贫。将自身发展动力不足的智力、肢体、精神残疾人口和五保户、鳏寡孤独、老龄等无劳动能力人口，按照省定脱贫标准补足差额，实行政府精准兜底保障。

　　健康扶贫。由县卫生局组织抽调相关业务人员和专家坐诊的方式，对全县贫困户进行了拉网式、全覆盖的免费体检，体检出患病者134人，使贫困人口的病情能够及早发现，及早治疗。

　　整村推进扶贫。围绕产业开发、小型公益性基础设施建设和村居环境环境整治三个重点工作，全面推进贫困村整村推进项目建设，改善贫困村基础设施和公共服务条件。

　　驻村联户扶贫。实行县级干部每人包4户贫困户，科级干部每人包3户贫困户，并向低收入村下派“第一书记”81名，将3171户贫困户脱贫任务夯实到1199名党员干部身上。

　　社会扶贫。形成“合作社+基地+农户”产业扶贫模式，吸纳贫困户参与联动合作发展。

　　行业部门项目捆绑扶贫。以扶贫开发工作为统揽，人社局、林业局、民政局等相关部门单位制定出台相应的配套政策，解决制约发展的水路电等基础设施。在做好这些工作的基础上，强化督查考核，夯实帮扶责任，创新工作机制，严格资金管理，逐户逐人核实验收，确保扶贫工作扎实有效。

　　责任编辑：曹静