延安市代表团分组审议省人大常委会和省“两院”工作报告

日期:2016-02-01 10:32:57        来源:新西部教育网    浏览量:

  1月27日、28日,我市代表团分组审议省人大常委会、省高级人民法院和省人民检察院工作报告,代表们畅所欲言,共话法治延安建设。省人大代表、省委常委、市委书记徐新荣,省人大代表、市委副书记、市长梁宏贤,省人大代表、市人大常委会主任冯继红参加审议。

  徐新荣说,一年来,省人大常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,认真贯彻十八届三中、四中、五中全会精神,一手抓深化改革,一手抓法治工作,亮点纷呈,卓有成效。一是立法更加精准。强化人大主导地位,加强重点领域立法,废止和修改了一批不适应发展新常态的法规,立法质量有效提升,为改革发展提供了坚强保障。二是监督更加有效。坚持问题导向、为民取向,加强对全省经济、民生、政府部门的监督,推动百姓所关注的问题得到有效解决。三是基础更加牢固。配合省委出台加强人大工作的决定,一些长期困扰人大工作的问题得到解决,一些好做法在全国推广。建议:一是加强对市级人大立法工作指导,抓典型、树经验,帮助市级人大提升立法能力和水平。二是适应和引领政治新常态,引导市县人大选好代表,充分发挥代表作用,保障基层换届工作顺利进行。三是加强对改革的监督,特别是强化供给侧改革运行的监督,以完善的法律制度为改革提供保障,使人民群众有更多获得感。

  冯继红说,省人大常委会工作报告主题鲜明、思路清晰、内容丰富、重点突出,是一个求真务实、依法履职的好报告。一年来,省人大常委会坚持党的领导,深入贯彻党中央和省委要求,围绕中心,服务大局,加大对“一府两院”的监督支持力度,以改革创新推进工作落实,立法、调研、代表、人事任免等工作都取得了明显成效,推动人大工作在新常态下实现了新发展,体现了省人大常委会促进陕西发展的高度责任感和为民情怀。建议:一是加大对设区市人大常委会立法工作的业务指导,建立经常性的沟通联系机制,提高地方立法能力和水平。二是继续加大对基层人大代表的教育培训力度,提升基层人大代表综合素质,指导代表更好地履行职责。三是加强省市人大代表间的沟通联系,建立各级人大代表异地视察、联合视察、交流视察机制,更好地发挥代表监督作用,确保各项工作落到实处、取得实效。

  段小龙建议:一是进一步规范公民旁听人大常委会会议制度,提高各级人大立法透明度。二是充分发挥人大代表法律顾问的作用,提高服务代表水平。三是加强新媒体应用,加大人大工作宣传力度。

  严汉平建议:一是增强对县区人大工作指导的针对性,帮助基层提高人大工作水平。二是增强对基层人大代表培训的专业性,提高代表依法履职能力。三是突出地方立法的差异性,提高地方立法质量。

  左怀理、谢延明建议:一是抓好加强和改进人大工作意见的落实,夯实基层人大工作基础。二是支持设区市人大立法工作,加强业务指导,完善立法咨询办法,推进立法民主、科学、有效。三是加大民生工作调研力度,推进群众关心问题的解决,让三秦百姓分享更多改革发展成果。

  苏醒仁、贺延峰建议:一是加大对各地市贯彻落实《土地法》情况的视察指导,促进土地资源的合理开发利用。二是制定出台《陕西省农村土地承包经营权流转条例》,促进农村土有序流转,提升农业规模化经营水平。三是加大优先发展公共交通的调研指导力度,督促政府提升公共交通服务能力,切实解决群众出行难问题。四是出台加强中小学生素质教育的法律法规,转变传统教育方式方法,促进青少年健康成长。

  彭安季、宋庆珍、王西林建议:一是建立案件抽查评审、交叉互审互评机制,提高案件审理质量和效率。二是建立人大常委会暗访、私访机制,真正解决老百姓关心关注的突出问题。三是加大对行政执法的监督力度,规范行政部门执法行为,促进依法行政和社会公平正义。

  吴耀、蔺治斌、杨东平、贺延峰建议:一是加强政法干部队伍建设,创新基层人才招录培养机制,建立市内调剂使用的灵活配额制度,进一步提升基层法官素质和办案水平。二是积极推进基层法院执行体制和工作机制改革,加大积案执行力度,切实解决“执行难”问题。三是建立立法执行情况评估机制,对执行三年以上的法规条例进行效果评估,在一定范围内听取意见建议,及时修订完善和废止。

  孟中华、刘矿平代表建议:一是创新地方立法工作,健全联系沟通机制,调动社会各界参与立法的积极性。二是多开展面向企业的调研视察,帮助企业减轻负担,解决融资等实际问题。三是加强人大代表议案、建议督查办理和跟踪落实,做到事事有回应,件件能落实。四是通过组织代表联合视察、专题调研等方式,加强对基层工作的指导。

  吴聪聪、贾珉亮代表建议:一是发挥各级人大作用,就相关议题提出针对性审议意见,加强跟踪问效,确保工作落实。二是围绕食品安全、城市拥堵、雾霾治理、饮水安全等重大民生问题,主动作为、敢于发声,提高立法质量,促进人民生活质量不断提升。三是深入村组、厂矿、企业、工地等基层一线,积极开展专题调研,为帮助党委决策、推动政府履职、抓好工作落实建言献策。四是针对基层具体工作开展立法,以法规和制度建设保障工作落实。  (记者 谷嫦瑜) 

  责任编辑:曹静


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