潮涌催人进，风正好扬帆。回眸盘点，2015 年，神木县万众一心，攻坚克难，壮大工业经济、加快产业转型步伐，稳步推进各项领域的深化改革。一项项民生工程，一件件利民实事，令人鼓舞，催人奋进。
关键词 工业七强
能源化工为主的县域工业体系基本建成
2015年7 月，首次由国家工信部指导发布的2014年全国工业百强县(市)排行榜发布，报告显示，神木县综合指数排名第七。
神木工业经历了从低端到高端、从粗放型到精细化、从低成本到高附加值、从一煤独大到一二三产全面发展的历程。如今，神木早已从资源大县发展为工业强县，其现代工业之路越走越宽、越走越远，构筑起了煤—兰炭—电石—聚氯乙烯、煤—兰炭—金属镁、煤—煤焦油—燃料油、煤—甲醇—醇醚产品等四大循环产业链，打造成煤炭开采及加工、以煤为基的新型能化、材料加工和装备制造、新兴非煤等四大现代产业集群八大产业园区，以能源化工为主的县域工业体系基本建成。
目前，神木已成为中国第一产煤大县(2 亿吨级)、全国最大的兰炭基地(千万吨级)、全国最大的聚氯乙烯基地(百万吨级)、西部最大的火电基地(600 万千瓦)、西部最大的浮法玻璃基地(800 万重量箱)、西部最大的电石基地(百万吨级)。
关键词 企业上市
两家企业上市开榆林先河
2015年底，陕西通海绒业股份有限公司上市的钟声余音未落，神木德林荣泽能源运营股份有限公司又拿到了“新三板”挂牌的批复函。两家民营企业接连上市，不仅实现了神木乃至榆林市企业上市的实质性突破，更标志着神木企业正在摆脱因民间借贷危机带来的困局，进一步提高产业集群化发展水平，形成对县域经济增长的强劲带动。
神木县新的领导班子上任后，将企业上市作为一项重要工作全力推进，成立县推进企业上市工作领导小组，对已列入重点培育的拟改制上市企业和进入上市辅导期的企业，实行县级领导包抓机制，协调解决企业上市过程中出现的问题。对拟上市的企业实施“绿色通道”制度，鼓励拟上市企业引进高端人才;对改制企业或拟上市企业引进的人才，在落户、子女入学、申请住房等方面给予优惠政策，神木县国有资产运营公司、神木县各商业银行优先支持上市企业融资方面的要求。
此外，神木县财政设立上市企业专项奖励资金，对于拟上市企业聘请的中介机构已开展工作、已改制为股份有限公司并办理工商注册登记、证券公司将企业上市材料上报中国证监会并已受理后，给予企业400 万元奖励;企业挂牌上市后一次性给予600 万元奖励，共计1000万元重奖。
关键词 兰炭出国
占全国兰炭产能近一半
2015 年底，神木煤化能源公司联众分公司3600吨兰炭小料在天津港口装船，成功供应给日本新日铁大型钢铁公司。这是神木兰炭首次走出国门，为神木兰炭的发展翻开崭新的一页。
作为新型能源，近年来，神木县广泛开拓兰炭市场，成功纳入京津冀等地民用清洁煤采购目录，与河北省签订了9000万吨清洁能源订单，并即将打入关中民用清洁燃料市场。
2015年，神木县积极推进兰炭行业结构调整和产业转型升级，通过对兰炭企业实施分类管理和兰炭品牌管理，推动企业“倒逼式”改造，提高兰炭产品质量，扩大社会认知度。
据统计，神木县专门从事兰炭生产的企业有48户，加上其他产业配套兰炭工艺的项目，全县兰炭生产规模达2700万吨，占全国兰炭产能近一半。2015年，全县大型兰炭及涉兰企业全年共计生产兰炭1831.80万吨，同比上升6.65% 。其中，型煤企业共计生产型煤9.9 万吨，同比上升1.02% 。全行业实现产值129 .58亿元，同比上升3.87% 。此外，配套的尾气利用项目生产金属镁约6.64万吨，化肥约7 万吨，发电量约47.68亿千瓦时。
关键词 创模创文
城市新景象呈现在人们面前
“神木县的26项考核指标已达到了陕西省环保模范城市标准要求。”2015年12月23日，经过一天的现场检查和验收，陕西省环保模范城市验收组宣布神木县顺利通过验收。
神木县全面启动“创模”工作以来，以“节能降耗工程、污染减排工程、蓝天工程、碧水工程、宁静工程、生态工程、固废处置工程、环境保护能力建设工程、宣传教育工程”九大工程为载体，初步塑造了经济持续增长、环境清洁优美、生态良性循环、人与自然和谐相处、可持续发展的城市形象。
截至2015年10月，全县空气质量好于二级以上的优良天数已达292 天，优良率达96% ，PM10浓度均值达标;投资765 万元建成神木县公共自行车服务网络系统，共投放公共自行车 1500辆，年平均借车110 万人次;集中式饮用水源地水质达标率达100 % ，水环境功能区达标率为90% ;新建各类工业企业污水处理设施100 多套，日新增处理能力 4 万吨;建成自然保护区 3个，面积达5.99万公顷;煤矸石、粉煤灰、化工废渣、炉底渣及脱硫石膏等大宗工业固体废物综合利用，固废综合处置率达99% ……一个“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的城市新景象呈现在人们面前。
目前，省级文明城市的创建也正在如火如荼地进行中，神木县以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以“创文明城市，建美好家园”为目标，深入开展了诚信建设、互帮互促、六进社区、争先评优、举手之劳、麟州学子、服务承诺、志愿服务等创文明活动。2015年，208个文明单位参与互帮互促创文明活动，促进城乡精神文明创建活动资源共享、优势互补、相互促进，全面提升全县精神文明建设水平。通过创文，神木将改变环境，塑造形象，凝聚人心，在为全县人民带来实惠的同时，打造优质的城市品牌，促进经济社会同频共振。
关键词 石峁壁画
可能是中国壁画的发源地
作为史前最大石城，震惊中外的石峁遗址总是不间断地发现奇迹。2015年，该遗址发现目前最大的一块史前壁画和高等级史前院落，以及二十多块石雕人面像和菱形眼纹装饰图案等，再次将人们的目光牢牢聚集在这里。
壁画在石峁遗址一些重要和高等级的建筑物上是普遍存在的。壁画的发现，暗示着这个区域很可能就是中国壁画的发源地。石峁遗址面积相当于六个故宫，由“皇城台”、内城、外城三座石构城址组成，墙围环绕，总面积430 万平方米。其中的“皇城台”是该遗址高等级建筑的核心分布区、整个城址的中心和贵族居住区，也是宫庙基址、祭祀等礼仪性建筑所在。
2015年年尾，高家堡镇因石峁遗址、高家堡古城等，荣获“2015年度中国十佳最美乡村旅游目的地”称号，成为陕西唯一入选的镇。
关键词 通村公路
设里程比过去三年总和还多
“要想富，先修路。”2015年金秋，全长67公里的店塔至红碱淖一级公路顺利贯通，宽阔平坦的路面恰似一座彩虹桥，连通了红碱淖通向各地的高速节点，这条一级公路采取BOT模式建设，双向四车道，西接包茂高速，东连神府高速和杨陈一级、府店一级公路及204 省道，中部串联密集的矿区公路及301 省道。
神木县扎实推进农村道路22个“通畅工程”建设，仅2015年，全年共修建通村公路达345 .7 公里，涉及13个镇办，与2014年相比增加50%，建设里程比过去三年间的总和还多。
2015年，神木县交通项目建设总投资34.7亿元。其中省市重点项目2 个，总投资30.33亿元;前期项目2 个，计划投资1739万元;交通主干道路建设项目7 个68公里，计划投资1.77亿元，争取投资1794万元;通畅工程37个项目319 公里，计划总投资2.67亿元，争取投资1.5 亿元，结余3900万元。目前各项目进展顺利，县属项目累计完成投资3.43亿元。除店红一级公路外，神佳米高等级公路也顺利建成通车。一个横贯区域、连通村镇的交通网络枢纽正在形成，为神木经济社会发展带来不竭的动力。
关键词 精准扶贫
拿出了神木扶贫开发时间表
“看真贫、扶真贫、真扶贫，首先就得摸清楚真正的扶贫对象是谁。只有精准识别，才能让扶贫不掺一丝杂质;只有精准管理，才能让扶贫运行得更阳光、更透明。”2015年以来，神木县坚持把精准扶贫、精准脱贫工作作为最大的政治、最大的任务和最大的责任，自上而下树立扶贫攻坚就是最大民生的理念，以前所未有的决心和干劲，走出了一条因地制宜、符合实际的新路子。
该县制定了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》，提出了“1235”精准扶贫行动计划(即一个核心，两年脱贫，三个精准，五个到村到户)，并拿出了神木当前和今后一个时期扶贫开发的路径图、任务书和时间表。
为帮助低收入村和贫困户改善生产生活条件，发展产业，增加收入，神木在全县各级部门中精心选派了25支驻村工作队，派驻到由省上确定的25个贫困村开展干部驻村联户扶贫工作，在各驻村工作队中选派了“第一书记”。截至目前，25家包扶部门累计投入帮扶物资268 .8 万元，直接投入用于基础设施建设194 万元、用于产业开发44万元、用于文化教育9 万元，资助贫困学生10个。
此外，神木县还开展了领导干部包扶贫困户扶贫工作，全县副科级以上领导干部，依据包扶贫困户实际情况，采取“一对一、一对多”的结对包扶方式，通过送资金、送项目、送政策、送技术、送信息、送服务等多种形式，包扶在册贫困户3569户、8699人。关键词打通“断头路”
四纵二十一横县城路网让市民出行更加便捷如今的神木，城市化进程明显加快，规模结构和空间分布日趋合理，人居环境大为改善，城市特色日益凸现。
“打通‘断头路’，是进一步改善城区交通、完善城区路网、方便市民生活、提升城市品位的实事，不管有多大难度和压力，都要克服困难，坚定不移地按计划推进。”近两年，神木县把打通城区“断头路”、完善城市路网作为一项重点工作，多方筹措资金，加大拆迁力度，克服各种困难，加快工程进度。
从2014年开始，经过两年时间，神木县已打通或拓宽阴山路、府阳路、冷库路3 条道路，惠安路拆迁工作已完成90% ，东山森林公园道路(铁厂段)拆迁工作已全部完成。一年接着一年干，成熟一户拆一户，成熟一户搬一户。随着“断头路”的全部打通，四纵二十一横的县城路网结构将更加合理，市民的出行也将更加方便快捷。
关键词 深化改革
为民生释放更多红利
改革潮涌，千帆竞发。2015年，神木县全面落实各级深化改革精神，主动作为，以“破竹”之势在重要领域和关键环节纵深推进。截至目前，公车改革、人才改革、组建文旅集团等41项改革任务基本完成，金融体制、省直管县、行政审批制度、精准扶贫等89项改革已完成阶段性任务，这些改革正在释放更多红利。
该县全面承接中省市下放的各类审批事项350项，省直管体制基本理顺;积极申报国家5 大类33项建设专项基金项目贷款，三批次国债专项建设基金项目累计落实贷款项目15个，争取到位资金 6.68亿元;出台了《神木县推行权力清单制度实施方案》，“ 一图一系统”正在有序推进;行政综合服务中心标准化建设基本完成，确定进驻单位 38个，办理项目 276 项，已全面向群众开放;全县629 个行政村合并为325 个，村级两委班子基本配齐，村级财务管理进一步规范;在全省县一级率先组建了神木文化旅游投资集团，将破除文化资源开发的体制机制障碍，全面整合旅游文化资源，打造以文旅集团为核心的现代文化旅游产业发展平台;全面取消一般公务用车改革。
关键词 诚信名单
形成“守信光荣、失信可耻”的社会氛围
倡导诚信，建设诚信社会，是构建和谐社会的基础。神木民间借贷引发的信任危机更是让诚信弥足珍贵。神木县将失信被执行人的姓名、照片、身份信息等在公众场所、平面媒体及法院官方微博、微信公众平台上公布，并对被纳入“黑名单”后仍拒不履行法定义务的失信被执行人，由公安机关协助查控和追逃，依法采取拘留、罚款等强制执行措施，情节严重的依法追究其刑事责任。
神木县将“诚信神木”建设贯穿于精神文明建设全过程，制定出台了一系列规范性文件，建立了“一网、三库、三平台”神木诚信系统，加强诚信主题教育实践活动，加大对制假售假、偷工减料、合同欺诈、价格欺诈、逃避缴纳税款、无故拖欠工资、医疗卫生市场、“黑网吧”、“ 老赖”等失信行为的打击力度。通过最高法院的失信被执行人曝光台和县内媒体、广场电子显示屏等多种形式对“老赖”信息公开曝光，公布了三个批次384 名失信被执行人名单，在全社会形成“守信光荣、失信可耻”的浓厚氛围。
责任编辑：曹静
