榆林市工商局通过简政放权、商事制度以及“三证合一”登记制度改革以来，简化了创业创新程序，缩短了审批流程和时间，降低了创业创新新门槛和企业经营成本，提高了市场主体的积极性，从而为榆林形成“大众创业、万众创新”的创业环境提供了政策支持。

　　统计

　　通过各项鼓励大众创新、万众创业政策的实施，极大的激发了榆林市大众的创业创新热情，也推动了市场主体的快速发展。据统计，2015年榆林市全年新登记各类市场主体42478户，其中企业10022户，个体工商户30850户，农民合作专业社1606户。较改革前年平均增长率提高了32%，实现了6.3万人的自主创业、就业。截止2015年底，榆林市各类市场主体保有量达到243430户，其中各类企业54629户，个体工商户180423户，农民合作专业社8378户。

　　【先照后证】改革

　　据了解，榆林市工商局在实行市场主体登记注册的注册资本认缴制、“先照后证”改革后，放宽了名称、住所等登记事项的登记条件并减免登记注册费用，实现了投资主体“零限制”、名称登记“零门槛”、注册资本“零首付”、经营范围“零束缚”、注册登记“零收费”、审批发照“零障碍”的无限制、无门槛的创业鼓励政策。

　　【三证合一】改革

　　同时，在实施“三证合一”改革之后，经营者所持的营业执照、组织机构代码证、税务登记证合成了一个载有社会统一信用信息代码的营业执照，极大的简化了市场主体设立时的繁杂手续。此外“三证合一”的落实，使得由原来的市场主体设立办理各项手续所需1至2月时间缩短为只办一个营业执照所需的3至5天时间，极大地缩短了市场主体设立的时间。

　　【年报制度】改革

　　榆林市工商局实行的年报制度改革让企业减负不少。改革前，市场主体需每年向工商部门报送年度检验资料，而改革后企业每年只需通过网络填报企业基本经营情况，就可通过工商部门的审核检验，这极大地减轻了企业在经营过程中的工作负担，给企业松了绑、减了负。

　　责任编辑：曹静