靖边公安:网络贩卖烟花爆竹的现状、原因及对策

日期:2016-03-03 15:27:08        来源:陕西农村网—陕西农村报    浏览量:

  近年来,随着互联网和信息技术迅猛发展,“虚拟社会”正以前所未有的速度改变着人们的生产、生活方式。网络贩卖烟花爆竹的问题就是在这种情况下应运而生。网络贩卖烟花爆竹引起非法销售、运输、储存等一系列的问题,存在很大安全隐患,危及社会公共安全,所以打击网络贩卖成为当前烟花爆竹管理中的一个重要问题。在日常检查管理工作中,公安机关经常在一些婚庆礼仪场所发现从外地邮寄来的烟花爆竹,其中用于烘托气氛的彩烟居多。现就如何加强网络贩卖烟花爆竹管理谈一下个人看法:

  一、网络贩卖烟花爆竹的现状

  网上贩卖烟花爆竹主要是,贩卖者在网上发布烟花爆竹样式、性能、价格等相关信息,购买者通过对网页的浏览,确定所需物品,并按照网页上留下的联系方式进行联系,购买者通过网上填写订单,并使用支付宝、银行汇款、转账、货运公司代收款等方式进行付款,之后贩卖者通过快递或者物流货运等方式将包装过的烟花爆竹发给购买者,完成交易。

  二、网络贩卖烟花爆竹问题的原因分析

  (一)利益驱动和安全观念淡薄。经济利益的驱动和安全观念的淡薄是导致出现网络贩卖烟花爆竹的主要原因。网络上贩卖方提供的烟花爆竹价格远低于本地价格,受利益诱惑,一些烟花爆竹零售经营者虽然明知是违法,但是仍抱着侥幸心理通过网络购买,而后用于非法储存和销售。贩卖方利用物流、快递运输烟花爆竹,增大了流动性、隐蔽性,提高了职能部门管理的难度。买卖双方安全观念淡薄,无视非法运输存在的安全隐患,非法运输成为了他们降低成本、追逐利益的主要手段。

  (二)现行立法无法达到震慑犯罪分子的目的。《烟花爆竹安全管理条例》规定,经由道路运输烟花爆竹的,托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请,在人员和车辆符合相关条件的前提下,经公安机关审批发放《烟花爆竹道路运输许可证》后方可运输烟花爆竹。对未经许可经由道路运输烟花爆竹的,由公安机关予以处罚。贩卖烟花爆竹案件中,如果依法认定为非法运输,最关键的两条证据就是同时找到买方和卖方,但是绝大多数直接从网上买烟花爆竹的人根本就不知道卖方是谁,与卖主从未谋面,只是从网上了解少量信息,导致一些人逃避了法律的惩处。烟花爆竹从贩卖方到购买方的流通过程中,物流快递行业一直实施着运输的行为,但是流通中的烟花爆竹往往都是包装后以工艺品的名义进行托运、邮寄,物流快递行业不清楚托运的货物为何物,对于物流快递行业如何处罚,也就没有了法律依据。

  (三)网上监管难度大、打击查处困难大。由于网上信息面广量大、网络信息发布渠道多、网络技术发展快,而违法分子采取网上隐蔽手段,甚至反侦查技术等,加大了监管部门网上监管侦破的难度。同时,物流寄递行业成为网上贩卖烟花爆竹的重要组成部分。然而,各职能部门尚未将物流行业纳入监管范围,形成了监管漏洞。

  三、工作防范措施

  (一)深入宣传发动,营造舆论氛围。通过电视、广播、报刊、网络等媒体广泛宣传国家的政策、法律法规,提高广大群众的法律意识。向从业单位上门开展宣传教育,逐家告知应尽的责任和义务;向社会大众宣传,发动群众举报违法违规行为和违法犯罪线索。要采取群众喜闻乐见的形式,深入揭示非法储存、销售、运输烟花爆竹的危害性,宣传加强烟花爆竹安全管理的重要性和必要性,争取群众的理解和支持。通过曝光查处的非法储存、销售、运输烟花爆竹案件,形成严查严打的舆论声势。同时,要坚持实行有奖举报制度,广泛发动群众揭发非法非法储存、销售、运输烟花爆竹的违法行为,自觉抵制假冒伪劣产品。

  (二)依托各警种联动机制打击网上买卖烟花爆竹行为。建立的打击网上购买烟花爆竹的工作机制,由网安部门加大对网上贩卖烟花爆竹等有害信息的监控、核查、落地、删除,督促网站运营商清理、整治互联网涉烟花爆竹违法信息,对违返规定的运营商、网站依照有关规定进行处罚;由治安部门组织进一步加大对网安部门提供的已落地重大网上贩卖烟花爆竹违法活动线索和涉及违法人员买卖烟花爆竹线索的侦查工作,辖区派出所将此类违法人员纳入重点人员管控工作中,定期加强教育和管理。同时,治安部门会同辖区派出所要督促物流、快递企业规范管理,加强检查,严防违禁物品通过物流、快递企业流通。

  (三)规范物流、快递公司的经营行为。严格落实公安部、安全部、商务部等7部委、局联合下发的《关于加强物流、寄递渠道安全监管工作的通知》,加强对寄递、货运、客运、托运等行业单位的管理,开展从业人员教育培训,规范运输服务单位的物流寄递运作,强化身份和物品查验,严格执行收运、收寄物品安全查验,实名登记制度,切实堵住非法物品流通渠道。

  (四)加大对网络环境的治理。要像打击涉黄网站一样,全民动员,全社会参与,多部门、多警种参与打击网上贩卖烟花爆竹违法犯罪活动,治安、网安、技侦等部门要认真研究其规律特点,掌握信息特征和发布渠道,加强网上侦控措施,一旦发现可疑信息,立即关注跟踪搜控,利用各种技侦手段,找到案件突破点,并形成攻案合力,以点带面,彻底打掉贩卖烟花爆竹关系链。

  责任编辑:曹静


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