笔者了解到，2015年，靖边县公安局以争创“全市第一、全省夺杯、全国优秀”为奋斗目标，紧紧围绕“平安靖边、法治公安”建设这一主线，全力推进“基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化”四项建设，忠诚履职，扎实工作，公安工作和队伍建设均取得了长足进步，先后被省政府评为执法示范单位和依法行政先进单位，被省公安厅评为执法质量考核评议优秀公安局，9月8日全省执法示范单位现场会在靖边召开，10月27日，全市公安机关目标责任考核现场会在靖边召开，公安部、省、市领导对该局公安工作给予充分肯定。
荣誉背后，是靖边公安工作闪烁的一个个亮点。
警情主导警务 刑事发案下降15%
打击犯罪是公安机关的主业，任何时候都只能加强、不能削弱。2015年，靖边公安突出打击主业地位不动摇，牢固树立警情主导警务的理念，坚持“既要破大案、又要破小案”的原则，以“秦风行动”为载体，相继组织开展了2015严打严防严治第一战役、“搜狐行动”等一系列严打整治专项行动，始终保持对各类违法犯罪行为的严打高压态势，打防犯罪综合效能显著提升。
2015年，全局共立各类刑事案件2145起，同比下降15%，破获1421起，破案率比去年提高了4.5%，刑事拘留631人，逮捕385人，抓获逃犯102人。全县命案发11起破11起，破案率100%。命案攻坚已成为靖边公安叫得响的品牌，受到了社会各界和干部群众的一致认可。2015年先后破获了“3.10”周某故意杀人案、冯某某故意杀人畏罪跳河身亡案、“6.27”王某故意杀人案、“8.6”陈某故意杀人案等命案。及时抓获了命案犯罪嫌疑人，消除了社会影响，为社会治安持续稳定做出了贡献，也再次证明了靖边公安的攻坚能力和战斗力。
2015年，全县公安机关针对群众反映强烈的“两抢一盗”、电信诈骗、敲诈勒索等多发性侵财犯罪，深化专项打击，通过打流窜、打系列、打团伙，有效提升打击侵财犯罪的成效。经过10多天的侦查、摸排，7月24日凌晨6时许，靖边县公安局办案民警在榆林市某宾馆将三名犯罪嫌疑人一举抓获，成功打掉了一广西来宾籍犯罪团伙。至此，“7.13”特大盗窃车内财物案终于得以告破，及时为受害人找回了价值1100万元的财物，得到了群众的赞许。
10条警犬“加盟”巡防 城区可防性案件下降9.5%
为有效破解治安防控难题，该局创新提出“警力不够、警犬来凑”的理念，成立了警犬大队，试点引入10条警犬开展社会面巡防工作。运行至今，“犬防”在实践中发挥出显著的成效。到目前为止，投入巡防的10条警犬，全天候24小时在人流密集区域、金融商贸区不间断开展防控工作，群众安全感和满意度不断提升。
“警犬巡防效果非常好，有效弥补了警力不足”，一名警方人士表示，警犬高大、威猛、攻击性强，在扑咬犯罪嫌疑人时勇往直前、快速准确，吓得嫌疑人不敢轻举妄动。有专家曾研究，在警务活动中，1条警犬的效用相当于8名警员。2015年，在东坑“10.24命案”等案件中，警犬发挥了重要作用。
除了启用10条警犬加盟巡防外，靖边警方新组建了特警大队、治安检查站，目前已全面形成了巡警、特警、派出所、治安检查站、红袖章义务巡逻队、社区民警和内保单位保安人员、警犬相互配合的八位一体的立体式“大巡防”格局，坚持定点巡逻与流动巡逻相结合，盘查与守候相结合，机动巡逻与徒步巡逻相结合，白天巡逻与晚上巡逻相结合，构建城区治安防控“安全网”，此举推动了大量警力下沉在路面上，警力前移，有效震慑各类违法行为。
同时，在全县共安装小探头8900个，其中重点单位、要害部位安装摄像头1357个，“天眼”225个，14套电子警察，8套治安卡口，实现了城区全覆盖，所有视频监控全部联网，为社会治安防控插上“信息化翅膀”。
随着“八位一体”防控体系的逐渐完善，靖边公安24小时“天眼”巡控、多警种联动的巡逻防控，对社会面形成了高压打击态势，城区可防性案件同比下降了9.5%，群众安全感和满意度不断提升。如今，走在靖边县城的大街背巷，迎面不时闪烁着红蓝色警灯，犹如一道亮丽的风景线。“白天见警车，晚上见警灯”， 在县城每一个路口、每一个治安复杂地段、每一条背街小巷都有警车巡逻，警灯闪烁，这闪烁着的警灯，是群众的定心丸，送来了温暖，也送来了平安。
“一网考”考出成效 132名民警受到提拔表彰
目标责任考核机制，是该局抓考核促队伍的积极探索，这种创新的考核机制，实现了对单位和民警的动态、量化、实时考核，有效激发了队伍的活力，考出了干劲、考出了积极性、考出了实绩。
而“一网考”是靖边公安目标责任考核系统中的一个创举，考核过程全部实施网上运行模式。打开靖边县公安局目标责任考核系统，民警的基本信息、工作实绩、培训情况分列其中。点击“工作实绩”，里面记录了民警每个月工作成绩的点点滴滴，不仅是评价民警业绩的鲜活依据，同时也是民警从警的珍贵见证。
在2015年靖边公安干部竞争上岗中，绩效考核成绩成为此次干部提拔的“硬杠杠”。2015年，该局新调整的50余名股级干部全部在考核优秀的民警中产生。考核结果的运用彻底打破了提拔、表彰干部“论资排辈”的局面，也让民警们切身体会到了“真干得实惠”。 2015年，靖边公安对单位和个人记功嘉奖、晋职晋衔，全部根据绩效考核的结果评定产生，全局有19人次荣立个人三等功，有27个单位和63名个人受到县级以上表彰。3月，东郊派出所副所长杨喜宏、交警大队副中队长王光荣同志分别被评为首届榆林市公安机关十佳民警和十佳协警;5月，周河派出所所长乔永强同志被榆林市委授予“五一劳动奖章”。
“一网考”，作为一项素质提升工程，不仅推动了创先争优的氛围，而且强化了教育培训，激励了斗志，凝聚了警心。
2015年5月20日20时许，靖边公安局开展常态监控巡视时，发现靖边县第一小学门口有两名男子由追逐打闹演变成正面厮打后，指挥中心立即指派巡逻民警出警处置，仅用时2分钟便成功将涉案人员控制，完成了从发现警情到处置警情的全过程。
这是靖边县公安局通过民警教育训练提升队伍正规化建设的一个缩影!2015年以来，以贴近岗位、贴近基层、贴近实战为训练目标，该局先后组织开展“轮训轮值，战训合一”训练班5期;邀请专家就舆情应对、预防职务犯罪等相对实用的内容举办专题讲座36期，培训民警1860人次;各警种开展专项技能训练，举办各类基础业务培训46期2370人次。该局始终坚持民警教育训练，使得队伍正规化建设不断提高，此举得到了省市领导的高度认可，9月8日全省执法示范单位现场会在靖边召开，10月27日，全市公安机关目标责任考核现场会在靖边召开，省、市领导对靖边县公安局执法规范化、队伍正规化建设工作予以高度肯定，要求有条件的单位尽快推广。一时间，周边兄弟单位竞相前来交流互励。
许群众一片安宁 得群众一万个点赞
回眸2015，太多的感动和精彩定格在靖边公安的历史年轮上，这一年，靖边警方坚持民生是最大的警务，始终把群众利益放在第一位，以实际行动赢得了广大群众的褒奖。
场景一 ： 2015年7月7日中午12点半，当户籍民警顶着烈日，将办好的二代身份证送到家住杨米涧镇罗堡村宋大爷的家中时，宋大爷颤抖的双手接过身份证时，已是热泪盈眶，感动的说不出话来。2015年6月15日，杨米涧派出所民警在辖区入户走访时，得知塘马窑子村小组60岁的宋大爷因行动不便，一直没有办理二代身份证，给生活带来诸多不便。现因办理低保卡、农村合作医疗，急需身份证。得知这一情况后，该所民警带齐设备，上门为其办证。群众对民警这种认真负责的态度很是感动，连连称赞。据统计，2015年以来该局已上门为孤寡、残疾老人办证65个。
在工作取得一定成绩后，常常有人问民警有什么工作绝招?“只要你心里想着群众，为群众办实事，视群众为你的亲人，群众就会相信你，理解你，支持你!”他们憨笑着这样回答道。
场景二 ： 4月18日晚，镇靖镇伙场坬村村民王某16岁的儿子与邻居因邻里小矛盾发生了纠纷，并且发生了争斗。事后王某及其家人又到邻居家理论，争吵中双方各不相让，争斗也从两个人升级为两个家庭，眼看一场“血战”就要发生。接到村民的电话，正在值班的民警迅速赶到十多公里外的伙场坬村，在制止了双方的争斗后，给双方摆事实、讲案例，磨破了嘴皮终于说服了双方，化解了双方的矛盾纠纷。事后清醒和冷静下来的双方都为当时的情形感到后怕，如果发生打斗，双方的家庭都不会有好的结果，憨厚的村民们主动和民警交上了朋友。
快一年的时间下来了，在“结对帮扶”活动中，该局共走访213个村组，走访农户5215户，发放警民联系卡5000余份……现在，村民们遇到困难，都会想到警民联系卡上的电话号码及时咨询求助。现如今，村民普遍反映，见到警察次数越来越多了，案件逐渐少了，有事情可以直接打民警手机了，心里也就更加踏实了。
“村里的老百姓是最善良的，也最容易满足，这种满足有时是很细微的，为他们做点好事，似乎是在多管闲事，但实践证明，每为村民做一件事，就多一次与群众联系的机会，得到一次让群众了解的机会，也赢得了更多、更真的民心，达到了事半功倍的效果。”这是从事基层派出所工作30多年的老民警老刘的最大感悟。受访的民警老刘，说着说着，掏出兜里的手机，“你们看，昨天靖边公安官方微信发了一条近期预防入室盗窃的短信，到现在转发量达到1万人次。这就是鲜活活事实啊，你为群众着想，群众就支持你工作啊!”笔者看到，其中有网友留言：“公安民警蛮拼的，我为公安工作点个赞。”
责任编辑：曹静
