方案以紧紧围绕保障改善民生，提升计划生育特殊困难家庭幸福指数，加强和谐社会、小康社会建设的总体目标，努力健全完善“政府主导、部门协作、镇办负责、社会参与、注重常态”的多元立体的计划生育特殊困难家庭关爱帮扶工作体系，在精神慰藉、养老扶助、生活照料、医疗保障等方面提供全方位扶助，营造全社会重视、关心、关注、关爱计划生育特殊困难家庭的良好氛围。

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