城乡低保透明公平公正

　　去年，城市低保由每人每月400元提高到485元，农村低保标准由2320元提高到每人每年2500元。全市共保障城市低保对象6.7611万人，人均月补差327元，全年共支出城市低保金25366万元;保障农村低保对象20.3647万人，人均月补差145元，共支出农村低保金35889万元;临时救助57028人次，支出资金6041万元，人均救助1059元。五保供养的分散供养标准由每人每年4700元提高到5500元，集中供养标准由每人每年5200元提高到6000元。针对居民家庭收入类型日趋多样化，核对难度越来越高的实际，在榆阳区开展全国“救急难”试点工作，建立社会救助联席会议制度，设计了社会救助管理系统和“一门受理、协同办理”平台。通过完善居民家庭经济状况核对、“一门受理、协同办理”社会救助窗口、村级长期公示“三个平台”，将低保置于阳光之下，清退了不符合条件对象，确保救助对象的透明、公平、公正。

　　　　 医疗救助力度持续加大

　　我市城乡低保对象的医疗救助普遍实行门诊“一站式”和医后“一站式”服务，加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险的衔接，报销比例从65%提高到70%。一年来，全市累计救助58663人次，支出医疗救助金17074万元，人均救助2910元，有效缓解了低保对象的医疗难问题。

　　　 防灾减灾扎实有效

　　修订完善市县乡村四级应急预案，会同市应急办、地震局等9个市级单位，组织开展“国家防灾减灾日”系列活动，提升了市民应对自然灾害的能力和水平。积极稳妥地安排了冬春困难群众生活救助，下拨救助资金3499万元，有效解决了受灾群众的生活困难问题。继续推动救灾物资储备库项目建设，加快子洲、神木项目的建设进度，新申报启动市本级、定边、绥德3个项目。加强救灾物资储备，使用295万元采购救灾棉被5000床、棉衣5000套。

　　　 双拥优抚安置融合发展

　　以双拥模范城(县)创建、“双拥在基层”等活动为契机，全面落实各项优抚安置政策，动员和引导社会各界广泛开展形式多样的双拥活动，营造了浓厚的双拥氛围，成效显著。我市党管武装和双拥工作得到了兰州军区领导的充分肯定。“八一”前夕，我市成功创建“省级双拥模范城”，所辖的榆阳区、神木县、佳县、米脂县获得“省级双拥模范县(区)”荣誉称号。

　　　 养老服务多元发展

　　加大农村互助幸福院的建设力度，全年共建成农村幸福院69所，极大解决了农村空巢老人的“老无所养”问题。加快居家养老服务机构建设进度，相继建成了榆阳、神木、靖边、绥德、米脂、子洲等6个县区的城市养老服务中心，全年新增养老床位1906张。一年来，累计使用市本级福彩公益金1446万元资助养老服务项目20余个，并为11所民营养老机构兑现运营补贴经费76.4万元。同时，探索“医养一体化”养老发展路径，我市首家“医养结合”的民办养老机构——榆阳区老年护理院于9月份正式投入运营，开创了“医养结合”新模式。

　　　 行政区划调整取得突破性进展

　　重新完善和申报横山撤县设区、神木撤县设市相关材料，多次赴民政部进行对接沟通。近日，横山撤县设区已经获得国务院批准同意。同时，积极开展了靖边、绥德撤县设市考察调研工作，申报方案已呈报到了省政府，待省政府常务会议审议通过。我市12县区乡镇行政区划调整工作已圆满结束，撤并乡镇12个、乡改镇13个、驻地镇改街道办事处8个，乡镇职能调整基本到位。村规模调整方面，榆阳、神木、吴堡、米脂已全部完成行政村撤并工作，其余县区正在积极推进之中，全市共撤并村1455个。

　　责任编辑：曹静