一、2015年主要工作进展情况

　　以市容环境卫生集中整治和“诚信靖边”建设“四街四广场”的宣传工作为抓手，巩固国家卫生县城和省级文明县城创建成果，全面启动省级节水型县城创建工作，确保年内实现省级生态园林县城和省级环保模范县城的创建目标。

　　(一)强化领导，夯实创建工作责任。县委、县政府多次召开专题会议，研究部署创建工作，印发了《关于调整靖边县城市创建工作领导小组的通知》和《关于2015年创建省级环保模范县城省级生态园林县城省级节水型县城的实施意见》，明确了创建工作的目标任务、方法步骤、措施要求和时间节点，并与各部门签订了目标责任书;继续实行县级领导部门包抓街道和“门前五包”责任制，为创建工作提供强有力地组织保障。

　　(二)注重宣传，营造浓厚创建氛围。充分利用多种形式进行宣传。在电视台开设了《视点》、《城市创建专题报道》等栏目，累计播出创建新闻稿件50多条，新闻专题、视点共15余期，创建公益广告40条，宣传标语40条;利用“企信通”发布创建信息5000余条;在《靖边报》、《榆林日报》刊发创建文章多篇;印发《城市创建工作简报》13期;利用各单位、宾馆、门店及各广场电子屏滚动播放创建公益短片及宣传标语;在各高速路出入口、广场和城区重要地段设置大型城市创建宣传牌50多块;印发《城市创建知识读本》、以及各种宣传资料等共10万多份，城市创建工作氛围更加浓厚。

　　(三)强基提质，基础设施更加完善。一是继续实施城区环保公共自行车投放工程。为缓解县城交通压力，倡导市民绿色低碳出行，在一期工程的基础上，今年我县投入200万元，实施了环保公共自行车二期工程，新增站点20个、投放自行车400辆，于全部投入运营。截至目前，已发放自行车卡9585张，骑行人数达到8798人，每日借还车达5000多次，形成了一个庞大的绿色交通网络。二是大力开展“诚信靖边”建设“四街四广场”宣传工作。对人民路、长城路、统万路、长庆路四条街道，以及县城综合文化广场、民乐园广场、老车站广场和老年活动广场等四个广场的宣传画面进行更换，并设置了社会主义核心价值观、廉政文化、法制靖边建设、城市创建等内容，城市品位大幅提升。三是督促县住建局启动了芦西渠(林荫路、统万路段)改造工程，目前该工程已完成项目造价等前期工作。

　　(四)突出整治，市容环境明显改善。一是6月至7月份，组织公用、工商、食药、畜牧和交警等部门，对市容环境、集贸市场等进行了集中整治督查，累计出动工作人员500余人次，发放限期整改通知书500余份，清理整顿占道经营商户40多家，查处店外店150多家，取缔违规搭建遮阳棚12家，查扣流动经营三轮车151辆、烧烤车21辆，查扣占道经营农用车20辆，暂扣乱停乱放摩托车59辆。二是组织县交警大队开展了城区交通秩序大整顿专项行动，有效打击各类道路交通违法行为，查处违规停车7509起、暂扣车辆43辆，查处类车违法载人46起、涉牌涉证169起，处罚酒后驾驶54起。通过整治，城区市容市貌明显改观，交通秩序明显好转。

　　(五)巩固成果，城乡环卫水平逐步提升。一是深入推进了城乡环卫一体化工作，进一步完善了各镇、便民服务中心的环卫机构、管理制度，配足环卫人员、环卫设施等，各项工作深入开展，城乡环卫水平大幅提升。二是组织各部门、各镇、便民服务中心、街道办等积极开展了爱国卫生月活动，城乡环境明显改善。三是全面开展卫生先进单位、卫生乡镇村创建工作。今年推荐省级卫生先进单位、卫生镇村共15个，市级卫生村4个，命名县级卫生先进单位、卫生镇村、无烟校园共28个。

　　(六)注重文明，居民素质不断提升。一是扎实推进“诚信靖边”建设活动。由县文明办负责，组织开展了“诚信主题道德讲堂”活动35场;其他相关单位也组织各行业开展了“诚信靖边”建设活动，发现和培养了一大批诚信人物、诚信企业、诚信群体。二是由县文明办牵头负责，举办道德讲堂总堂示范宣讲8次，分堂示范宣讲23次，听讲群众8000多人。三是开展了道德模范、五好家庭、文明单位等评选活动，建成国家级文明单位1个，省级文明单位标兵2个，市级文明单位9个，县级文明单位18 个。

　　(七)整章建制，启动节水型城市创建工作。一是建立健全相关规章制度。制定了《靖边县创建省级节水型县城工作实施方案》等相关制度，为顺利开展节水工作奠定基础。二是夯实创建责任。及时召开动员会，并按照标准要求，将指标内容细化分解到16个牵头部门，创建办安排督导人员对各责任部门的机构建设、制度建立、设施配置、人员配备、任务落实等进行了督查。三是强化宣传。通过发放节水资料、节水周活动等形式，不断提高广大干部群众的知晓率和参与率;组织创建、水务等部门工作人员赴银川等地学习借鉴节水型城市创建先进经验，不断提升创建水平。四是强化节水管理。建立了靖边县自来水供应安装公司、榆林炼油厂重点监控名录，强化用水监控管理工作;对城区自备水源井进行规范管理，关停公共供水管网覆盖范围内自备水源井8眼。

　　(八)注重绿化，实现省级生态园林县城目标。2015年以来，县创建办、住建局等部门积极协调绿化地块、争取绿化经费，新增绿化公共绿地340多亩;建成县级园林式单位6个、园林式小区9个，申报省级园林式单位3个、市级园林式单位2个、市级园林式小区3个;全力推进省级生态园林县城创建工作：5月20日，我县“创园”工作通过了市级初验;8月1日至8月2日，省住建厅组织专家对我县“创园”工作进行了技术调研;10月20日，省住建厅相关领导对我县“创园”工作进行了现场调研。目前，“创园”存在问题整改工作已基本完毕，软件资料整建工作已全部完成，并向省住建厅呈报了申请验收报告。

　　(九)强化环保，实现环保模范城市创建目标。2015年，组织环保局等相关职能单位，认真对照《陕西省环境保护模范城市标准》，强化了“创模”硬件建设，并聘请西安理工大学专家对“创模”资料整编、画册制作、影像编辑等进行了整建、完善。8月20日，我县“创模”工作顺利通过市级技术调研，并被推荐省环保厅进行技术调研;10月14日，我县“创模”工作顺利通过省环保厅的现场调研。目前，调研反馈问题的整改工作已全部完成，向省环保厅递交了验收申请，省环保厅将于2016年1月下旬对我县“创模”工作进行考核验收。 (十)强化督查，确保创建工作有效推进。2015年以来，我县进一步完善城市创建督查督办工作机制，加大了对城市创建工作的督查督办力度，全程跟踪督查全县主要部门、重点区域的创建工作进展情况，累计督查督办40多次;继续实行领导干部问责制度，为创建工作提供了有力保障。

　　(十一)理顺职能，城市管理规范有序。组织召开专题会议，对各创建职能部门部分职责进行了调整，理顺了工作运行机制。特别是实行“全天候”市容执法后，市容部门对双家湾等各农贸市场、民乐园等各广场管理时间进行了调整，并延长了每天市容执法时间，城区占道经营、流动经营、乱摆摊设点和乱停乱放等现象明显减少，形成了城市管理工作亮点。

　　二、2016年城市创建工作安排

　　(一)全面推进各项城市创建工作。一是做好迎接国家卫生县城复检准备工作。

　　(二)深入推进城管体制改革。一是强化城市管理综合执法。

　　(三)全力做好城区园林绿化工作。

　　
责任编辑：曹静