近日,中国青年报记者奔赴河南省沈丘县进行了深入的调查采访。记者通过调研发现,不少农村学校生源流失严重。但同时,农村学校持续迎来大量的基础设施投入,供需情况的改变,让以往“撒胡椒面”式的投入难以见效,易造成教育资源浪费。在补齐农村教育“短板”的过程中,如何把“好钢用在刀刃上”,精准发力,成为摆在基层行政部门面前的现实难题。
“以前学校1000多人,宿舍不够用,现在只剩300名学生,新宿舍楼盖成3年没用过,太浪费了。”一位农村基层教师说,改善农村学校办学条件时,不能因为花的是“良心钱”而大手大脚。
农村生源持续流失
“以前人多时,一个年级6个班,现在就剩两个班,七年级有141人,八年级139人,到九年级就剩95个学生。”沈丘县石槽乡一位教师感叹说,孩子越少,书反倒越难教了。“学生多的时候,提一个问题下面举一片小手抢着回答问题。现在提一个问题,下面冷冷清清,老师学生大眼瞪小眼。”
中国青年报记者在多所农村学校看到,由于农村学生急剧减少,不少校园呈现出一片凋敝冷清景象。更为严重的是,原本的教学环境和教学秩序崩塌,让农村教师和学生都难以适应,教学水平持续下滑。
走访中,教师们普遍反映,冷清的课堂,不仅难以让教师进入状态,也无法在学生之间形成相互启发、相互竞争的氛围。不仅如此,由于学生太少,农村学校普遍缺少“副课”教师,音乐、体育、美术、计算机等课程几乎全部无法开展。
那么,是什么原因导致了农村学校留不住农村孩子呢?
“随着城镇化进程的加快,大批农村儿童跟随打工家长进入城市,留在劳务地上学。”一位教师说,另一方面,由于生活条件改善,农村家长对教育比以前任何时期都要重视,一些家长不信任农村小学的条件和教学水平,将孩子送到了县城等条件好些的学校学习。
“学生减少了,有些地方为了压缩教育投入,趁势撤并掉了一些学校,进一步加剧了农村教育的危机。”该教师还表示,前些年,针对农村盲目撤点并校问题,国务院已发文叫停,并要求乡村恢复教学点。可是,大多数保留或者恢复的教学点,仅用民办教师或临时代课教师维持,生源持续流失,办学难以为继。
“越没学生越没老师,越没老师越没学生,陷入恶性循环。”这位教师对此忧心忡忡。
据河南省卫计委测算,2016年至2020年,河南省预计出生人口将增加130万,平均每年26万,而且将继续呈现出向城镇流动集中的趋势。
然而,中国青年报记者走访发现,与农村学校生源持续减少相反的是,用于改善农村办学条件的财政资金投入却越来越多。这种情况下,不少大规模投入改善学校的各类硬件设施被闲置,极易造成教育资源的浪费。