相对于身体健康状况，农村教师的心理健康状况则更是长期受到忽视，且农村教师的心理问题更具隐蔽性、普遍性。一位片区教办负责人反映：他所在辖区有13个农村学校，教职工687人。2014年3月片区组织教师进行了心理健康专项调查。结果显示，超过90%的被调查教师心理健康状况不佳。

（三）业余生活单一，人际关系较好

本次调查显示，54.1%的农村教师在业余时间是做家务、带孩子；43.9%的教师是备课改作业，43%的教师是休息娱乐，34%的教师是自学进修。可以看出，大部分农村教师的业余生活相对单一，要么就是帮助家人做家务，要么就是上班工作的延续，比如备课改作业等。即使是休息娱乐，也仅仅是看看电视、聊聊天，娱乐方式相对单调。显然农村教师的业余生活方式，与农村教师的生活环境紧密相关。农村学校所在地区常常没有图书馆、体育馆、博物馆等设施，无法为农村教师提供丰富多彩的业余生活方式。看书、上网、进行身体锻炼之类的活动很少。

在农村教师的人际关系方面，被问及“您认为所在学校教师的关系如何？”时，有80.1%的教师认为教师间的关系很好或较好，有19.0%的教师认为教师间关系一般，仅有0.6%的教师认为教师间关系不太好。这说明绝大多数教师间保持了良好的同事关系。在与学生关系方面，座谈中不少教师对自己与学生的关系感到满意，均有良好的师生关系。当谈到自己曾经教过的最出色学生时，很多教师都表现出自豪感和荣誉感。在与学生家长关系方面，很多接受访谈的教师都表示，与学生家长的关系“好”或“较好”。

（四）喜欢教师职业，社会地位较高

在问及“您喜欢教师职业吗？”，有60.7%的教师“非常喜欢”或“比较喜欢”教师职业，有29.9%的教师对教师职业的喜欢程度为“一般”，仅有9.1%的教师“不太喜欢”或“很不喜欢”教师职业。由此可见，尽管面临着工作和生活上的双重压力，绝大多数农村教师是喜欢教师职业和教学工作的，仅有一小部分教师对现在的职业和工作持否定态度。访谈中不少教师坦言：喜欢教师职业还是因为目前国家对教育事业的重视，教师的社会地位在逐步提高，同时，教师职业相对于其他行业比较稳定，工作的风险较小。

在回答“您能得到学生家长的认可和尊重吗？”，有97.3%的教师认为在日常社会生活中，“完全能”或“基本能”得到学生家长的认可和尊重。而“在学校外的群众之间发生争执时，他们会找您评理或解决问题吗？”超过半数（55.3%）的教师选择了“经常会”或“偶尔会”请他们评理或解决问题。这一方面说明绝大多数教师在周围群众间建立起了良好的群众基础，在群众中树立了良好的社会形象；另一方面也说明了教师有较高的社会地位。超过一半的受访者对自己在当地的社会地位较为满意，也印证了这点。

对策与建议

完善农村教师工薪制度，提升农村教师收入水平

一是核定省级统筹农村教师基本工薪标准。以省级财政统筹为基准，制定全省统一的农村教师任教津贴额度发放标准，健全发放保障机制。农村艰苦边远地区教师津补贴政策要突出重点、加大额度。二是财政单列支出农村教师津补贴。在绩效工资总量之外，由财政单列农村教师的津贴补贴支出。三是大幅度增加农村教师岗位津贴。增加农村教师任教津贴，可将农村教师任教津贴提高到工薪总额的25%左右。发放依据应考虑距离和职称两个维度。按任教学校至县城距离远近和任教教师职称高低依次递增设定，然后依7:3比例加权核定。距离权重为70%，体现农村教师任教学校的地域差异；职称权重为30%，体现农村任教人员间的差异。发放对象以非县镇所在地在职教师为主，覆盖退休教师，但额度有所不同。对退休教师按其在农村任教教龄10年、20年、30年计算，分别享受额度的15%、30%、50%。四是增加农村教师交通补贴。

健全农村教师住房保障，改善农村教师生活环境

要鼓励发展多元化的农村教师住房供给体系。一是主要由政府建设具有宿舍（公寓）性质的教师住校周转房和公寓房，教师工作调动随即搬离。二是结合当地城镇建设规划，在县城或交通便捷的重点镇集中建设教师住宅区。

设立农村中小学教师安居工程专项资金，建立农村中小学教师公积金制度和住房补贴。在政府财力允许的情况下，补发被拖欠的公积金，并适度提高公积金补贴标准。

随着学校布局调整和新教学楼的兴建，可将一些腾出来的教室改建成住房；拍卖撤并学校的全部资产，所得资金全部用于合并学校的发展包括住房改善。

中央已经安排基建投资，支持建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍，S省也把符合条件的农村教师住房纳入了当地住房保障范围统筹予以解决。但在实际调研中我们发现，农村教师的住房和配套生活条件并不乐观，水、电、气、网络等存在缺失现象。因此，国家要加大周转宿舍的专项经费统筹力度，省级财政还要进一步加大统筹农村教师住房补助的力度，创新实施农村教师住房保障机制，并将农村教师周转宿舍的维护和更新纳入统筹保障范围，不断改善农村教师的工作和生活条件。

实施教师健康行动计划，增强农村教师身心健康

建立健全中小学教师心理干预机制。组织专业机构和人员，建立中小学教师心理干预网络，形成中小学教师心理干预机制，提高教师应对工作压力、生活压力以及其它压力的能力。同时，要丰富教师文化生活，营造愉悦和谐的教育环境。学校除了是工作场所外，也是教师们重要的生活场所，学校有必要根据教育教学工作的特点，加强人文关怀，丰富教师在校内的工作、学习与休闲活动，使学校成为教师工作的乐园、生活的家园，让学校成为教师向往的地方。

关注老年教师的健康，让教师解除后顾之忧。重视中青年教师的诉求，让教育的未来充满希望。从问卷和访谈中我们发现：对目前农村教师的工资待遇和社会地位“较不满意”和“很不满意”的教师基本上是40岁以下的。办好教育很大程度上依赖的中坚力量正是这批中青年教师。他们无论是教育理念、知识结构、业务能力，还是身心状态均处于人生的黄金时代，也是对教育贡献最大的时期。如果能让他们感到“满意”，他们将会迸发出更高的工作积极性、主动性和创造性，那我们的教育就是有希望的教育。
 

责任编辑：王思露