陕西山阳：重教风气浓 教育深处行

　　本报记者 冯丽

　　明奖重奖教育质量突出的学校和一线任课教师、大幅度提高班主任津贴、评职晋级向一线优秀教师倾斜……

　　地处秦岭腹地的国家扶贫开发重点县陕西山阳县，今年推出一系列改革措施引导全社会尊重教育教学规律、尊重教师的辛勤劳动，在教育系统营造拼工作成绩、凭本事吃饭、靠质量立身的清风正气，教师队伍焕发出勃勃生机。

　　县政府牵头出台教师奖励办法

　　近日，一则副县长冯有铭上讲台给学生讲课的消息，刷爆山阳县城乡各教师微信群。该县分管教育的副县长冯有铭来到户塬初级中学，给八年级3班当了一天班主任。从早上6点起床开始，他和学生们一起学习、生活，给学生讲授传统文化与汉字魅力课，直到晚上9点40分学生休息了，他才“卸任”回城。

　　“教了30多年书，这种事我从来没见过。”户塬初级中学教师王治坤激动地说：“这传达出一种积极信号，体现了政府对教育的重视、对一线教师的尊重和关怀。”

　　“我们要让教师体会到职业的自信和尊严。”冯有铭在教育调研走访中发现，随着近年来国家对教育的持续重视和投入，全县中小学办学条件得到前所未有的改善，乡村学校硬件设施达到甚至超过城区学校。但是，相当数量的教师职业自信心不足，一线教师工作积极性不高，不少教师想转行或干行政;班主任事多钱少，没人愿意干;教育受到外部压力干扰较大，种种问题导致校长、教师内生动力不足，教育发展受限。

　　如何破局?在县委县政府支持下，一系列旨在提振士气、质量攻坚的改革措施连续出台。2017年春节刚过，山阳县监察局、县人社局、县财政局、县科教局联合印发《山阳县科教系统推进“三项机制”实施办法》，配套出台《山阳县进一步加强教师队伍管理暂行规定》《山阳县高中教育质量奖惩办法》《山阳县义务教育阶段质量奖惩办法》，明确提出，明奖重奖教育质量突出的学校和一线任课教师、大幅度提高班主任津贴，评职晋级向一线优秀教师倾斜。

　　随即召开的全县教育质量攻坚工作会上，表彰优秀班主任20名、优秀教师27名。同时，对全县质量检测成绩居后5名的学校校长、分管校长进行处理和通报批评，共免职5人。改革导向之明确，奖惩力度之大，在全县教育系统引发不小的震动，一线教师尤感振奋。

　　班主任津贴比原来翻了几倍

　　根据新政策，从2017年起，山阳县班主任津贴分基础津贴和补助津贴两部分，基础津贴标准为每班每月300元，补助津贴标准幼儿园、小学、初中、高中每生每月分别为3元、5元、10元、15元。

　　以前做班主任要校领导反复做工作，现在好了，教师们抢着当。户塬初级中学教导处副主任、八年级1班班主任郭茂稳深有体会地说：“以前辛苦一学期，只有400元的班主任津贴，现在一学期能拿到2100元，比原来翻了5倍。”

　　山阳县还每年设立教育基金300万元，用于奖励提高教育质量突出贡献者。中小学校也可以自行对优秀学科教师、优秀班主任进行奖励。

　　“县上的‘教育新政’出台后，我们当教师的幸福感爆棚!”教书十几年来，城区一中语文教师洪玲因教学成绩优秀屡次获奖。今年，她领到了一个“大红包”——“2017年提高义务教育质量先进个人”一类奖金2500元。而身为二级教师，她更看重的是，职称评聘主要看教育质量的新政策导向，让她原本感到遥遥无期的职称变得“可期待”。

　　针对花钱发论文、买荣誉等现象，山阳县规定，从今年起，除各级党委、政府和教育行政主管部门颁发的荣誉外，其他论文评选、获奖证书一律不计分值。凡职称聘任后，本人须承诺，坚持从事班主任和一线教学，否则予以解聘。

　　“过去每年评职称全校就3个指标，按工龄、教龄、班主任任期等排队，年轻教师根本排不到前面去。现在好了，只要书教得好，排名就靠前，县上也会酌情调剂指标。”城区一中校长管广富说，从今年起，副校级以上人员职称评审与一线教师脱离，学校的空岗指标主要考虑班主任、一线教师。

　　“这些奖励激励措施让我们年轻教师越干越有劲儿，无论评优树模还是评职提拔，主要靠实绩说话，人为因素越来越少。只要你够努力，就一定有出彩的机会。”山阳中学青年教师卢洋说。

　　让校长教师静下心来育人

　　“严禁其他部门借调或临时抽调教师，严禁各部门去学校进行不必要的检查，严禁抽调教师进行与教育教学无关的活动”，新政策的明令禁止，把外界的种种干扰拦在了校门外。

　　“今年各部门的检查验收比以往少了很多，教育部门的检查也合并一次进行，教学干扰少了，我们能把更多精力放在教学管理上。”户家塬镇中心小学校长何富泰说。

　　“我们要尊重教育教学规律，让校长教师静下心来搞教育，安安心心教书育人。”冯有铭说。学校搞基建，校长只需要管好学校范围内的事，手续等统一交由教育局办理。同时，山阳县要求校长每天上课，校级副职和中层管理人员要带主课，课时量不低于一线教师的2/3，并从严控制学校非教学岗位职数。

　　山阳县境内山大沟深，人口居住分散，乡村学校多，教学点数量是全省之最。经过这几年的投入，全县乡村学校办学条件已赶上甚至超过县城学校。

　　今年县科教局还为全县184个教学点459名教师配备了席梦思床、电视机、办公桌椅、沙发茶几和文件柜。除发放200—500元的艰苦地区补助外，乡村教师只需付20元租金就能入住50多平方米、带独立卫生间和厨房的公租房。

　　“等明年学校边上的高速路建成通车，从学校到县城不到15分钟车程。个人发展空间比城区学校还大，大家自然不想往县城挤了。”户家塬镇中心小学教师郭艳丽说。

　　新政实施半年多，山阳县基础教育面貌发生明显变化，教师队伍人心齐，教育质量稳步提升。2017年，全县高考再创佳绩，被重点院校录取的人数比去年翻了一番多;全县中考再创新高，学生平均成绩提高31分。全县教职员工对落实“三项机制”工作满意率达98%。



 

责任编辑：吴改