作为中国革命的落脚点和出发点的红色吴起，不仅是全国退耕还林示范县，县域综合实力更是连续11届蝉联“陕西十强”，3届跻身“全国百强”，那么，它是如何在惠民项目上发力奋进，来展示它一心为民的红色本质呢?

　　实施安居工程，让老百姓住有所居

　　近年来，吴起县不断加大社会保障的投入力度和政策支持，编织起了全域覆盖的社会保障网络体系，使家家都温暖、人人无饥寒。

　　在该县合沟保障住房小区，笔者看到一幢幢安置房窗明几净，一片片公共绿地穿插其间，一处处公共服务设施用无声的语言向人们讲述着公共财政的温暖。

　　截至目前，吴起全县开工建设各类保障性住房9000余套，其中6000余套已分配到户，2800多户进城农民享受到了城镇保障房待遇，3000多户进城农民也正在分配当中;此外，还大幅度提高了城乡低保标准及五保分散和集中供养标准，建成了集老年公寓、儿童福利院、残疾人康复中心等为一体的全省一流的县级社会福利中心;免除二级以上残疾人医疗和养老保险，将孤寡老人、残疾儿童全部纳入社会福利救助范围。

　　吴起县县长李炜介绍说，县上把新增财力的80%用于民生，在社会保障方面，累计配套资金9.8亿元，全面提高各类保障标准;在促进就业、扶持创业过程中，创新人人技能工程和职业教育培训模式，引导在家待业高校毕业生围绕种养业和二三产业自主创业、自谋职业，以创业带动就业。制定出台中小微企业“助保贷”等政策措施，争取各级扶持资金850万元，协调贷款19亿元，累计培育“四上”企业44家、非公企业882家，使小城竞放创业之花。

　　政府掏钱，让孩子免费上学

　　从幼儿园到高中全部实现免费教育，而且孩子全部实施寄宿制。除此之外，年龄45岁以下的，接受各类技能培训也都由政府“埋单”。

　　2010年，吴起在陕西第一个实行十五年免费教育：2013年，吴起在全县推进课改，实行先学后教为主的课堂教学改革、自主管理为主的学生管理改革、针对教师学生的评价体系改革，突出以人为本的理念，以课堂改革为核心，更加注重学生的成长以及情感、态度、价值观的培养，改革成效显著。

　　“学生变了，变得更阳光自信;课堂变了，变得更加吸引人，闪烁着独立的见解和创新思维;老师变了，不再是一言堂的统治者，而像是知识的服务者;校园变了，更像学生的家……”吴起县第一中学校长刘瑞宏这样总结教育改革以来的直观变化。

　　目前，吴起县已成功创建“全国义务教育发展基本均衡县”“陕西省教育强县”和“陕西省双高双普达标县”，教育教学质量大幅提升。

　　新医改免除老百姓看病难看病贵烦忧

　　吴起县建立了以城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗为主体，企业退休人员补充医疗保险、灵活就业人员医疗保险为辅助，医疗救助为补充的医疗保障体系，实现了所有城乡居民医疗保险的无缝隙、全覆盖。

　　具体做法上，吴起县先后投入4亿多元建成了西部一流县级医院，完成了9所乡镇卫生院、139个村级卫生室规范化建设，城市社区卫生服务覆盖率达100%。在全省率先实施农村孕产妇免费分娩补助制度，对45岁以上的城乡居民实行免费体检，推行65周岁以上老人、优抚对象和特殊生活困难人群“六免三减半”、病房费用二次减免政策。全面提高了各类保障标准，在全省率先实现城乡医疗、养老、低保等社会保障一体化。

　　几年来，通过完善公共卫生服务、医疗卫生服务、医疗保障和药品供应保障四大体系建设，吴起县解决了群众看病“难与贵”的问题，实现了人人享有基本医疗卫生服务的目标。

　　顺应百姓呼声，全力解决县城安全饮水问题

　　“三月里来桃花开，有吃有喝却难挨，老天不下透地雨，何时盼得活水来?”这句农民口中的顺口溜，形象地道出了吴起县农村干渴的饮水状况。

　　水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是现代农业建设不可缺少的首要条件，是城乡经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障体系。近年来，随着吴起县经济社会的快速发展，城乡一体化建设的加快，县城人口也在不断增加。吴起资源性缺水和水质性缺水并存的状况日益突出，用水不足和水质较差始终困扰着吴起县经济发展，已成为制约吴起县经济社会快速发展的瓶颈。饮水安全、水环境质量面临着前所未有的严峻挑战。

　　薛岔供水工程正式启动于2014年，被吴起县委、县政府列为重点民生水利工程，也是吴起县历年水利工程之最，投资量大、时间紧、任务重，群众关注程度高。工程总投资2.66亿元，于2014年7月11日开工建设，2015年5月份正式通水。该项目包括水源井工程和输水干线工程两部分组成，其中水源井21眼(生产井15眼，探采结合井5眼，监测井1眼)，输水工程干线总长51.6千米，包括隧道2座，大路沟新建1500立方集水池一座、杏树沟门新建净水厂一座、10000立方集水池两座;设计供水能力为平均每天8500立方，最大供水能力平均每天12000立方。

　　该项目负责人对记者介绍：“从起步调研勘探到立项施工，近五年的时间，这一天终于到来了。它的正式投入使用，让吴起县老百姓交上了一份满意的答卷。”

　　此外，吴起县还实施气化吴起大项目，8万多居民吃上用上清洁气;突破了20余项医疗技术难题，1万多患者得到及时救治、重返健康;培育了山地苹果主导的新产业，托起8000户农民增收致富的新希望;实施了生态扶贫等多项举措，2.7万人摆脱贫困;建成了延吴高速大动脉，融入了区域联动发展的经济圈;拓宽改造了长征街、洛滨路，极大提升县城品位形象------一个个惠民项目，已成为吴起发展的主色调，改革发展的福利惠及到了吴起县每一位老百姓，使群众有了更多获得感。

　　责任编辑：曹静