在家的全体县级领导以及县委党建工作领导小组成员单位主要负责人,县纪委、组织部、基层办、非公党建工委负责人,“两代表一委员”和基层党员干部及群众代表参加了会议。
王华指出,2016年,各党(工)委书记切实把基层党建工作牢牢抓在了手上,确保了主体责任得到有效落实。全面兑现了农村基层党建工作经费、党员教育培训经费及离任村干部生活补贴;完成了10个软弱涣散村级党组织的整建提升;3个无阵地村基本实现“销号”;3个城市社区已通过划拨和购买的方式解决了活动场所和办公用房;县镇村三级便民服务体系不断健全完善。“六个一”新型农村社区试点建成投用,在解决农村公共服务缺失问题上作出了有益探索。全体党员自愿捐款38万元,为建档立卡贫困生就业培训提供生活资助,各镇党建工作亮点纷呈。特别是在脱贫攻坚中,46个贫困村党支部牵头成立了产业合作社,带动1245户贫困户实现了产业脱贫。
王华要求,一要深化认识,进一步夯实基层党建工作责任。始终把基层党建工作摆上重要议事日程,把基层党建放在全局工作中统筹谋划。各镇(街道)结合“三项机制”落实,建立健全对村级党支部的党建考评办法,县委组织部和县直工委进一步完善机关党组织的党建工作考评办法,把抓党建工作情况作为干部评先评优、选拔任用的重要依据,构建起基层党建工作的约束机制和动力机制;严格督查考核问责,对履责不到位的,在全县范围内进行通报批评,对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈、限期整改,对抓党建不力、出现严重后果的,坚决进行组织处理。二要精准发力,持续提升基层党建工作水平。把有作风、有能力、有威信的致富能手、青年农民选配成基层组织带头人,加强对下派“第一书记”的管理使用,在80后、90后青年农民中培养入党积极分子,加强对“两新”组织的党务指导,实现基层党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。抓住严格组织生活这个关键,以党支部为基本单位、以“三会一课”为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托,推动“两学一做”学习教育常态化。全面推行以“支部+合作社+贫困户”为主的搭载式扶贫,充分发挥基层党组织带领群众脱贫致富的作用。在辛家沟、岔上、张家山3个镇各新建1个试点社区,着力打造吴堡的党建品牌。三要务求实效,着力推动基层党建工作落实。针对存在的问题列出清单,深挖根源,建立台账,制定切实可行的整改措施,一项一项对标对表、挂图作战、抓好落实。积极探索推进党建工作的好办法、好举措、好载体,注重挖掘培育典型,创出自己的基层党建工作特色,通过抓点示范、以点带面,推动全局工作高效开展。结合“三访五促,为民服务”活动、“模范机关”创建和驻村联户扶贫,加大对基层一线的投入力度。组织部门要发挥好牵头抓总作用,切实承担起参谋建议、谋划设计、牵头协调、督导落实和考核评比等职责,纪检监察机关要严查发生在群众身边的不正之风和腐败问题,宣传部门要大力宣传基层党建工作的先进典型。
会上,曹龙从工作成效、存在问题、改进措施三个方面,对7位书记的述职进行了点评,并对2017年全县党建工作进行安排部署。一是“两学一做”专题学习常态化。全县各级党组织要以严格执行党章、严肃认真的开展组织生活为基本要求,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。领导干部要带头讲党课、以普通党员身份参加组织生活,组织党员继续系统学习党章党规、习近平总书记系列讲话精神,继续读原著、学原文、悟原理。引导党员坚定理想信念、牢记宗旨意识。坚持把“做”落脚到提升业务素质上,落脚到服务人民群众上,落脚到忠诚党的事业上。二是制定并实施吴堡县基层党建三年规划(365规划)。365规划是指以3个片,6个点,带动全县104个村五级晋档。具体是:以刘家沟、于家沟、薛下村3个便民服务中心辐射周边农村,以6个镇(街道办)已有的党建示范点(如寇家塬镇的刘家塬头村、辛家沟镇的贾家山村、张家山镇的高家塄村、宋家川街道办的刘家沟村等),引领全县农村党支部5级晋档,每年都实现晋位提档,经过三年,全县农村基层党建得到质的提升,为农村社会发展奠定坚实的基础和提供充足的动力。三是做好四项具体工作。提前谋划圆满完成2017年村“两委”换届工作;认真执行好《关于进一步加强党支部及支部书记管理的意见》;着力解决党建促进“精准扶贫”工作的瓶颈;细化实施“三项机制”。
会议还对7名述职党工委书记进行了民主测评。
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