陕西农村网——陕西农村报讯(靳天龙 通讯员 李云隆)2016年以来,吴堡县公安局从提升民警综合能力入手,着力“练内功、壮筋骨、严管理、抓典型、建制度”,加强公安队伍职业化建设,有效激发队伍正能量。
一、练内功,筑牢民警思想根基。一是政治育警突出主旋律。以开展“两学一做”学习教育和创建“思想政治工作示范县局”为契机,始终把学习放在重要位置,建立了机关民警每周四集中学习、各部门每周一例会集中学习、各支部每周五集中学习的学习制度,明确了全局民警学习积分制。2016年以来,组织召开党委专题研讨学习4次,集中学习12次,编印学习教材2本40套,制作学习卡160张。坚持每周四机关民警集中学习,开展了“手抄党章100天”、党章知识竞赛、重温入党入警誓词以及受表彰的优秀党员赴延安梁家河学习活动,激发了党员队伍和党组织活力。二是警示教育深化危机感。坚持“从优待警是关爱、从严治警是大爱”的治警方针,突出“预防为主、管理从严、监督到位”的原则,定期召开警示教育会议,观看警示教育片,组织学习剖析发生在身边的违法违纪案例,做到常提醒、常警示,切实增强队伍建设内驱力。三是文化浸润提升含金量。整合全局民警各类专长和兴趣爱好,先后组建了篮球队、乒乓球队等8个兴趣小队,每月至少组织一次文体活动,丰富民警文化生活。在文化长廊、机关楼道悬挂民警自创的书画、摄影,优化了办公环境。
二、壮筋骨,培育民警精气神。一是增强体质,组织规模化集训。建立乒乓球、羽毛球、篮球、田径等兴趣小组,与武警中队达成协议,共建民警培训基地,根据年初制定的教育训练计划,组织球类、田径等集训活动,着力提升民警身体素质和协同作战能力。二是锤炼技巧,开展针对性特训。全面推行“轮训轮值、战训合一”训练模式,定期开展理论培训、警务技能、体能、实战训练演练,提升实战能力水平。组织局领导、中层干部和业务骨干外出培训,提升业务技能。2016年以来,全局开办专题法律大讲堂12期,举办领导干部、民警、协警5天以上分类培训4期,抽调15名民警开展了巡特警比武集中训练,提升了民警的实战能力。三是整体推进,突出跟班式短训。开展法制大讲堂、随岗学习、跟班作业等方式的短训,采取以会带训、以师带徒、送法上门等方法,着重加强基础法律知识和业务技能方面培训,推动民警业务能力的整体提升。2016年以来,共开展业务小型培训班40余次。
三、严管理,提升内部执行力。一是注重考核激励。坚持“四评三绑两积一排名”的“4321”考核机制,对全局16个部门科学下达考核指标,按月考核通报,每月评出1个优秀部门、2名星级部门正职和6名优秀民警,月初召开上月考核例会,评优亮劣,表彰先进,鞭策后进,推动了公安工作的全面发展。同时,建立了协警考核激励机制,每年按照15%的比例,考核结果为优秀等次累计3次的协警,工资待遇按照事业单位同类工作人员对待,未达到3次的,绩效工资按照事业单位同类工作人员60%对待,逐批解决协警待遇问题,激发了协警的工作积极性和主动性。二是定期思想分析。坚持“预防为主、执纪于后”方针,认真落实三级谈话制度,局主要领导每季度与班子成员谈心1次,分管领导每半年与部门负责人谈心不少于2次,部门负责人每月至少与民警谈心1次,不定期对民警家属进行走访,及时掌握民警思想状况,客观分析队伍中苗头性、倾向性问题,一对一帮教民警,预防民警违法违纪。三是严格督导问责。2016年以来,开展了贯彻《准则》《条例》规范执法行为集中教育整顿和“规范队伍管理、提升队伍形象”集中教育活动,严格落实“一岗双责”责任。每月召开民警思想状况分析例会,签订廉政从警责任书和保密工作责任书,组织开展理论知识测试4次,集中观看警示教育片20次,增强了民警廉政风险意识。全年共督促整改问题40多个,通报批评民警260余人次,9名工作人员被纪律处分,其中禁闭1人,6名不能正常上班的同志扣发了工资、津补贴,民警作风得到了明显的转变。
四、抓典型,突出正面宣传引导。一是抓典型学标杆。组织学习全国公安机关涌现出来的先进典型事迹,触动民警把先进典型事迹转化为正能量,高标准、严要求,落实到日常工作中去,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。二是抓事迹善培育。注重挖掘、总结和培养基层默默无闻的身边典型,先后推出了“十佳民警”李建军、“最美警察”高红卫、“吴堡县十佳青年”李波、冯刚等一批叫得响的先进典型,树立吴堡公安的良好形象,提升正面影响力。三是抓宣传展形象。开展专题宣传活动24次,在各级各类报刊媒体上发表稿件800余篇,其中在《人民公安报》发稿10篇,《陕西日报》发稿4篇,省级报刊发稿70篇,市级报刊发稿68篇,“吴堡公安”政务微博多次在全国政务微博排名中荣登前100名。在机关1楼大厅安装大型LED屏,循环播放公安工作动态和最新法律法规知识,全城区LED屏、宣传屏不间断播放公安宣传视频和文字,《手机报》、公安微博、微信公众平台的应用,全面宣传了公安工作成果、便民利民举措和民警先进事迹,营造了良好的舆论氛围。
五、建制度,厘清工作有章循。一是完善相关制度,用制度管人、管事。结合工作实际制定了《吴堡县公安局内部管理规定》、《吴堡县公安局党委中心组学习制度》、《吴堡县公安局日常教育学习、训练培训制度》《吴堡县公安局临聘生、协警、公益性岗位人员管理规定》、《吴堡县公安局执法办案规则》、《吴堡县公安局目标绩效考核实施方案》等一系列规章制度,狠抓制度落实,用制度管理人、用制度约束人。二是落实保障制度。积极争取党委政府支持,2016年投资65万元建设四个派出所的视频会议室,已投入使用;投资40万元建成网络安全信息监控中心,投资20万元建成图像侦查中心,投资5万元对出入境大厅进行了改造。投资10万元对旧看守所、辛家沟派出所墙体和屋面进行了处理,基础面貌得到改观。三是完善关爱制度。积极争取,为全局民警、协警每月增加240元节假日加班补助,2016年7月份全面完成了人民警察警衔津贴调整工作,及时解决了27名民警的职级待遇,建成了民警活动室,购买了跑步机等健身器材,开展考上三本以上民警子女慰问、患病老民警慰问等暖警活动,花费20多万元,为全局民警、协警购买了意外伤害保险,每年组织民警赴榆林进行健康体检,营造了拴心留人的工作环境。
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