违规还是创新？在职教师网上有偿授课引争议背后
日期：2017-01-13 11:31:11 来源：新华网 浏览量：
新华社北京1月12日新媒体专电
题：违规还是创新？在职教师网上有偿授课引争议背后
在职教师网上有偿授课是否违规？互联网时代如何监管教师授课行为？近来，江苏一中学语文老师因在网上开收费课被举报而辞职，引发网友热议。“中国网事”记者采访了解到，在教育领域“触网”升级背景下，应进一步明确和完善相关配套政策，在给教师搭建能够实现自身价值平台的同时，也让更多学生获得选择优质资源的机会。
在职教师“有偿网课”被举报后辞职引热议
日前，江苏一位中学语文教师从她任教的公办学校辞职，全职当起网络教师。而让她下决心辞掉公职的原因之一，是她在网上开收费课被举报“违规有偿授课”。
该老师接受媒体采访时表示，她的网络授课完全公开化，用的也是真名和真实图像。“我所有的课程都是公开的，平台的收费是面向全国甚至全世界的，我得到的是我应得的劳动报酬。我利用自己的休息时间上课，使用自己家里的电脑和网络，并没有占用学校任何资源，也没有影响我的本职工作。网课平台邀请我去开专题讲座，这和我给杂志专栏写稿，杂志社付我稿费有什么区别？”
记者采访发现，近年来“网络有偿授课”受到了不少学生和家长的追捧，不管是哪门学科，只要支付相应的费用，都可以在网上听到在线课程。然而在在线授课的教师里，除专职辅导教师外，还有一部分是公办学校的教师。一些学生和家长担心，公办教师参加在线补课会耽误正常教学活动。
“网络授课只是授课的渠道不同，只要收取报酬都算有偿授课。”“公私很难兼顾，身为公立学校教师，难免遭人议论。在体制内，就要遵守纪律和规矩。”网友“Erqilaore”评论说。
但也有一些网友表示理解。“只要老师在不影响学校正常教学工作的情况下，课余时间网上授课也无可厚非。”“比那些暗地里让学生到家里补课的要强。”
监管在职教师网上有偿授课仍较困难
教育部2015年发布的《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》中明确，严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。那么在职教师在网上有偿授课是否违规？
多地教育主管部门表示，在职中小学教师在网上授课收取一定费用，就具备了有偿补课的嫌疑，但因为以前也没有网上授课的形式，所以对于此类情况往往缺乏相应的认定与处理依据。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，现行政策文件对网络教育、网络有偿补课没有明确规范，跟不上网络教育日益发展的形势，导致执行过程中边界不好把握。“首先要界定清楚什么是有偿补课。真正应该禁止的，是有些教师在学校上课的时候该讲的不好好讲，让学生课后交钱补课。”
一位在线教育网络平台负责人告诉记者，在职教师网上授课多会较为低调，比如使用“某某老师”而非真实姓名，讲课的图像也会经过一定处理。
北京市海淀区教育督导室相关负责人表示，相较于传统方式，网络授课尚属新鲜事物，主管部门和学校对此进行检查和监督较为困难。一方面，现行规章制度中没有对网络授课进行明确界定；另一方面，其传播方式较为灵活，例如教师可以开设微信公众号讲学，不用报上级主管部门批准，而家长和学生则可以通过“打赏”的方式选择性付费。
进一步厘清边界，推进教育资源均等化
一边是不少学生在课堂学习之余还想吃点“小灶”，一边是部分在职教师想有更多实现自身价值的渠道和平台，在“互联网＋”的时代里，在线学习已成为越来越重要的一种方式。
记者采访了解到，由北京市教委投资建设并主管运营的“北京数字学校”，组织名师录制“云课堂”，覆盖了小学、初中、高中所有年级和学科，所有学生可以登录自行选择学习内容，教师也可以上传课程。北京市在去年11月还出台《北京市中学教师开放型在线辅导计划(2016－2020)》，规定除了在校教师，每名学生还将配备免费在线教师，享受“双师”服务。
北京市教育委员会副主任李奕说，与教师有偿家教、有偿补课不同，教师开放型在线辅导是由政府主导，面向的是全体学生，目的是关注教育均衡，通过互联网引入优质智力资源，让学生有实际获得，进而推进教育资源均等化。对于规范教师网上授课，业内人士建议，一是有关部门应对教师参与在线授课行为做出明确规定，建立合理的教师身份监管制度，进一步厘清公办在校教师与市场教育机构之间的关系。二是要加强对商业化在线教育机构的管理和引导，促使其正规发展。三是要加强公办在线教育平台的建设，体现公益性。
“互联网时代，教育也在转型。传统教学方式借助互联网渠道，扩充了课堂教学的范围和内容，使优质教育资源惠及更多的学生。”储朝晖表示，应在专业调研的基础上，选择那些优秀、“教有余力”的教师，通过合规合法的途径实现自己的价值。还可通过政府购买的方式，鼓励好教师在教育公益网络平台讲课传播，让广大学生受益。（新华社“中国网事”记者 付光宇 梁天韵）
责任编辑：费杨
