新西部教育网讯（记者 惠耀辉 通讯员 张轩 李凯）虽已是寒冬时节，但在眉县营头镇新河村饮食一条街项目工地上，却是一片热火朝天的施工景象，工人们正在加班加点赶工期，而在人群中，一个身影显得格外忙碌，这是新河村党支部书记宋维文。作为村民们的“父母官”， 宋维文上任伊始，就有一个问题等待他去解答，那就是如何带领群众致富奔小康。

       新河村地处秦岭北麓，红河谷快速干道穿村而过，与农夫山泉红河谷生产基地隔河相望，即将建设的眉太高速、城际铁路均将在此设立出口和站点。看着区位优势越来越显现的新河村，如何壮大村级集体经济，带动群众致富？一个念头涌上宋维文的心头——“区位优势就是发展优势，要带领村民们靠山吃山”。

       宋维文心头的“靠山吃山”，主要是要利用新河村日益凸显的区位优势和红河谷景区的旅游资源，在霸王河东岸与红河谷快速干道的荒滩地建设新河风情园，发展餐饮服务业，壮大村级集体经济。

       宋维文的想法得到了村“两委”班子大力支持，可资金成了大问题。去年底，当他打听到省财政每年对符合条件的村子有扶持项目资金时兴奋不已。为争取到扶持资金，他白天搞勘察，晚上编资料，大年三十还在西安让儿子帮忙制作答辩PPT。正月初七的项目答辩会上，宋维文获得了满堂彩。项目评审顺利通过，200万元专项扶持资金到位。

       这一阵子，宋维文每天都要到项目工地上“督战”。项目刚上马时，宋维文就立下“军令状”，必须赶在明年“五一”之前投入运营。干部就要先干一步、勇于担当。而宋维文只是这次眉县村级换届后，群众致富“领头羊”的一个缩影。

       农村富不富，关键看支部。支部强不强，关键看“头羊”。在乡村发展中，眉县实施农村后备干部“132工程”（即每村每两年至少发展1名党员，培养3名入党积极分子，重点培养2名村级后备干部），在脱贫攻坚、环境整治、经济发展和矛盾纠纷调处一线培养锻炼后备干部，破解农村干部后继乏人难题。

       在村级换届中，眉县对照“五选八不选”要求，通过就地“选”、村官“推”、对外“召”、多方“引”等途径拓宽选任视野。全县86个行政村新一届“两委”班子成员中，外出返乡的务工经商创业人员77名、本乡本土大学生5名，在岗大学生村官6名，7名机关干部通过“两推一选”当选村党组织书记。

       金渠镇副镇长柳芳明就是通过“两推一选”当选河底村支部书记的。他看到千亩荷塘景区缺少休闲娱乐的短板和商机后，与村“两委”一起以“公司+集体+农户”模式将资源变资产、资金变股金、农民变股东，在千亩荷塘对面建起了餐饮商业一条街和休闲娱乐区的荷塘小镇，带动村民就业增收，推动村级经济发展。

       今年村级换届结束后，眉县对全县新一届村“两委”班子成员进行专题培训，引导村干部尽快转变角色、增强能力本领。结合农村“三变”改革，推行“村党组织＋集体经济组织＋贫困户”模式，推广股权量化、托管经营、资产入股等做法，增加集体积累，不断壮大村级集体经济。

       看着昔日的荒草滩如今变身美丽平阳湖，北兴村支部书记王元兴早就有了发“水财”的想法。北兴村以土地为资本入股，成立眉县平阳湖旅游开发服务有限公司，围绕平阳湖开展水上旅游。利用平阳湖公园管护，又为村里提供了保洁、巡防、绿化等公益性岗位50多个，让50多名贫困人口在家门口实现了稳定就业。初步形成了“村级集体经济+合作社+贫困户”的可持续发展模式，与之前成立的滨河建设工程有限公司成为北兴村打造“生态旅游+扶贫”模式的“双引擎”。

       眉县县委常委、组织部长董文兵说，通过村级换届选举，就是要选出真正能带领群众脱贫致富、有担当的领头人，农村发展就大有希望。