汉中市人民政府教育督导室切实把“建档立卡贫困户子女无义务教育学生辍学”作为全市教育脱贫工作的核心指标，实行一票否决制度，坚持“12345”措施，控制贫困家庭学生辍学，提高脱贫家庭子女受教育水平，阻断贫困代际传递。

　　——“1”就是聚焦一个核心，围绕中心开展工作。汉中市教育局4月2日召开专题会议研究控辍保学工作，汉中市教育局党组书记、局长杨守奎参加会议并讲话，对2017年汉中市控辍保学工作进行回顾并给予肯定；汉中市政府教育督导室主任李周科安排部署控辍保学工作，要求继续把建档立卡贫困户子女不辍学作为2018年工作的核心任务和基本底线来抓。制定印发6个文件规范指导控辍保学工作，开展3次专项督查做好控辍保学工作（春秋两季控辍保学专项督导、贫困退出义务教育有保障认定）。

　　——“2”就是筑牢“双线”机制，强化责任落实。该局将省上“十项”制度和“双线”控辍责任机制落实情况纳入对县区年度、季度目标任务考核中，明确责任，构建责任体系。各县区和中小学校完善控辍保学机制，夯实控辍保学责任考核机制，执行省上“十项”制度，行政、教育“双线”控辍工作责任状书全面落实，控辍保学工作有效推进。西乡县9月10日召开了秋季学期控辍保学工作专项推进会，现场签订县长对镇长、局长对校长两级责任书，夯实七长责任制。略阳县强化“7+1”控辍保学模式，全县17个镇办镇长、95个贫困村村长、83所学校校长、1700余名教师、1.1万义务段儿童家长，层层签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

　　——“3”就是构建三级网络监管，织密防控动态网。强化三级网格化动态监测，建立完善“市级（学籍管理，控辍专项督查）—县级（学籍管理，信息核查，控辍常规督查、专项督查）—校级（信息录入、学生转、借、休手续和报备、辍学生报告）”三级控辍保学动态监测机制，同时依托全省教育脱贫控辍保学动态系统，加大摸排核实和分析研究，掌握建档立卡脱贫户学生、农村留守儿童少年的家庭状况、家长和监护人联系电话等基本情况，及时掌握辍学动态。留坝马道中学创新工作机制，推进“五个一”工作方法（养成一个好习惯，改掉一个缺点，提高一科成绩，培养一个爱好，读一本好书），控辍效果良好。全校35名教师每人负责监管6-8名学生共259名学生，由帮扶教师摸清学生情况，关注学生学习及心理状况，研判学生可能辍学的情形，制定一对一具体措施，直至学生毕业或转学。

　　——“4”就是健全四项机制，控辍措施落实落细。一是坚持抓“党建”促脱贫。2018年以来继续强化党建引领教育脱贫工作，精准帮扶贫困学生和留守儿童，促进失学儿童受关爱不辍学。二是做好重点人群监控。做好对无故48小时不到校学生跟踪检查，及时组织家访核实，书面向镇政府和县区教体局报告情况。三是完善学生学籍管理制度。规范办学行为和教师的职业行为，履行休学、转学、借读等审批和报备制度，防止因学校和教师行为不当引起学生辍学。四是实施周报点评制。建立全市控辍保学工作周报点评制，每周周四前各县区报送本周辍学生劝返情况统计，强化对问题突出的县区实行每日跟踪问效。留坝县对全县特殊儿童进行了摸排，对孤儿、残疾儿童、留守儿童、家庭经济困难学生及服刑人员子女落实了帮扶责任人，确保全县300多名特殊儿童少年全部入学。洋县龙亭初中着力加强学校管理，为学生提供优质生活服务，保学措施取得实效。宁强三中采取教师包扶、同学互助的方式帮助三名残疾少年顺利插班就读。略阳县建成31个留守儿童管护中心，使每位贫困学生都能得到关爱和帮助。西乡县创新思路，设立村级控辍信息管理员，辅助开展工作，为控辍保学工作奠定了基础。

　　——“5”就是关注五类群体，提升专项督导实效。关注建档立卡贫困户学生、农村留守儿童少年、进城务工人员随迁子女、学习困难学生和残疾少年儿童等五类重点群体，督导检查，确保弱势群体享受完整、公平、有质量的教育。组织开展春季控辍保学及建档立卡脱贫户学生辍学情况专项督导检查。重点是建档立卡脱贫户学生控辍保学情况。同时做好抽查情况通报反馈，确保中省反馈问题得到有效整改落实。秋季开学开展专项督查，抽查了汉中市11个县区23所初中和6所中心小学。从核查数据看，29所学校2018学期核查人数为30786人，无一名学生辍学。