长武县相公镇扶贫扶志工作纪实

日期：2018-12-13 14:35:54 来源：西部法制报浏览量：

“十扶”励志精准扶贫

——长武县相公镇扶贫扶志工作纪实

人穷志不能短，扶贫必先扶志。近年来，咸阳市长武县相公镇把扶贫扶志作为脱贫攻坚的灵魂工程，探索出了“扶志十条”方法，即“党建扶本、评议扶志、夜校扶智、讲堂扶技、基地扶能、合作扶业、普法扶德、爱心扶困、树优扶懒、自治扶陋”，并通过党建领航、产业发展、突出宣传、典型示范、道德引领等形式，不断激发贫困群众发展生产、脱贫致富的内生动力，调动贫困户脱贫“摘帽”的积极性。

　　党建领航聚合力产业铺就增收路

　　攻坚克难，党建为基。为了充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，相公镇党委积极探索“党建”新模式，把党建主业与脱贫主责有机融合，在全县率先推行“党支部+合作社+党员示范户+贫困户”模式，为党支部、广大党员、贫困户和合作社分别了搭建了发挥战斗堡垒作用、践行合格党员标准、脱贫致富、壮大发展的平台，实现了党组织引领合作社、合作社促进产业、产业联结贫困户的互动互赢格局。

　　此外，该镇从班子建设、组织生活、决策议事、党员管理、服务群众等18个方面开展了村级党组织标准化建设创建活动；认真推行“六议五公开”村级事务民主决策制度，严格实行党务、财务、村务公开公示月报告制度；积极开展“双培双带”活动，2016年以来，全镇培养党员致富带头人50名，从致富带头人中培养党员11名，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步，充分发挥了党员的先锋模范作用。

　　持续增收，产业为根。今年以来，该镇始终把产业扶贫作为精准扶贫的根本之策，依托自身优势资源，创新利益联结机制，因地制宜兴产业，因户施策谋发展，鼓励缺资金、缺技术的贫困户自主创业，引导缺劳力、大病重残的贫困户入股分红，将短期产业与中长期产业融合发展，给贫困户稳定持续增收吃了“定心丸”。

　　据坳里村的驻村扶贫干部宇文晔介绍，2017年3月，他们到贫困户冯艳伟家宣传产业扶贫政策，调查产业发展意向，了解到他有强烈的产业发展意愿，就主动上门为其讲解各类产业发展和就业创业扶贫政策。在驻村干部的帮助下，冯艳伟成立了养殖公司，发展肉牛和繁殖牛养殖产业。经过一年多的辛勤努力，他的家庭收入已远远超过扶贫标准。下一步，他计划将养殖规模扩大至60头，在壮大自己产业的同时，为附近贫困群众提供就业机会，带动更多的贫困群众摘掉“穷帽子”。

　　实施党建领航，变“输血”为“造血”，助推贫困户稳定增收早日脱贫。目前，17个村全部成立了集体领办的扶贫互助合作社，实行“党支部+合作社+贫困户”的机制，共有1272户贫困户加入了合作社，发展苹果1641亩，核桃、中药材、蔬菜等181.1亩，肉驴、生猪、肉羊、獭兔等4051头（只）。同时，17个村均建设了光伏农场，建设产业基地14个，吸纳贫困劳动力就业129人。

　　突出宣传造氛围弘扬扶贫正能量

　　行走在相公镇的每一个村落，到处都可以看到不同形式的文化墙和宣传橱窗。“辛勤换来好日子，脱贫致富最光荣”“脱贫先立志，致富靠自己”“脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒”……一系列扶贫先扶志的宣传标语随处可见。

　　扶贫扶志，坚定信心。该镇坚持把“扶贫先扶志”作为宣传工作的先导，主动把握时间节点，创新宣传方式，突出宣传重点，组织开展形式多样的宣传活动，构建多角度、全方位、深层次、广覆盖的宣传格局，在群众中营造积极乐观的氛围。

　　成立扶贫宣传队，实行包村干部负责制，组织镇干部、驻村工作队、帮扶责任人对全体农户进行走访摸排并对扶贫政策进行重点解读，向广大群众宣传脱贫致富的典型案例，增强贫困群众的脱贫信心。

　　宣传中，除了进村、入户面对面宣传，该镇还针对缺技术、缺信息等致贫现状，组织贫困户定时定点参与学习，增强他们的科技意识、致富意识和发展意识，引导他们消除“等靠要”思想，帮助他们“站起来自己走路”。

　　帮扶干部为坳里村贫困户鱼民和讲解各类扶贫政策，宣传各类脱贫致富典型，从思想上激发了他脱贫的信心和动力。鱼民和主动加入了本村农民果业专业合作社，积极参加了各类苹果种植技术培训，今年苹果收入达到了1.8万元。此外，他还重拾做油糕的手艺，现在他家的人均纯收入达到了1.4万元，较帮扶之前提高了近5倍。

　　龙头村贫困户曹军民以前有些不思进取，经过帮扶责任人三番五次入户讲政策、做宣传，终于认识到自己思想上的错误。在帮扶干部及亲戚朋友的帮助下，曹军民一次性承包了19亩果树，开始了自己的产业发展之路。此外，他还学习养鸡技术，在自家承包的果园里养了300只鸡，靠自己的双手挣钱养家。按照异地移民搬迁政策，曹军民在相公镇憓苑小区享受安置房一套，如今一家人告别了土窑洞，住进了宽敞明亮的家属楼，生活质量有了大大提高。

　　先进典型树标杆引领道德新风尚

　　“是党和政府让我摆脱了贫困，我要好好发展产业，当好护林员，不辜负党和政府的好政策！”家住相公镇新兴堡村的杨建民激动地说。杨建民及妻子都患有腿疾，劳动不便被纳入贫困户。在帮扶部门的帮助下，他大力发展獭兔养殖产业，还被聘为本村的生态护林员。现在的杨建民不仅顺利实现了脱贫，还成为相公镇贫困户励志脱贫的典型。杨建民更像是新兴堡村的一面旗帜，一个通过自主发展产业脱贫致富的榜样，影响着村里的其他贫困户通过勤劳的双手向幸福生活迈进。

　　类似杨建民这样的脱贫典型，在相公镇扶贫过程中不断涌现。这激起了贫困群众的奋起直追，如今，“争当脱贫星，不当落后户”成为农村新风尚。

　　让道德滋养成为贫困群众脱贫致富的“良方”。今年以来，相公镇着力发挥脱贫典型人物和道德模范的引领作用，开展了“耕读·修身·齐家”“寻家风、立家训、修家谱”“群众说、乡贤论、榜上亮”、全民读书节、公益活动日等活动，修订了村规民约，评选出一批诚实守信、孝老爱亲、节俭持家、勤劳致富的榜样模范，坚持把扶志扶智与扶德扶勤相结合。

　　据了解，该镇依托道德评议会，在全镇17个村设立了“红黑榜”公开栏，主要是针对农村出现的“因子女不赡养父母导致老人生活贫困”“游手好闲懒惰致贫”“等靠要政府救济”等问题而采取的一种道德惩戒措施。将道德评议会上评选出的正面典型和反面典型在“红黑榜”进行对比公示，以“红黑榜”为抓手推进移风易俗进乡村，积极探索建立道德正向激励和反向约束机制。

　　目前，全镇共评选表彰了5个帮扶脱贫“最美组合”、10户精神文明示范户、10户自力更生模范户、100户和谐幸福家庭、64名道德模范、69户文明家庭、140户“十星级文明户”、16名长武好人、10户“勤奋创业示范户”和10名“勤奋就业先进个人”，各村也大力开展了好媳妇、好公婆等评选表彰活动，树立身边的典型，讲述身边的故事，激励身边的人。

　　相公镇党委书记崔剑雄表示，开展这一系列活动，就是要让干部扶志的办法活起来、帮扶的措施实起来，让群众脱贫的信心树起来、致富的路子多起来，形成“一个典型一面旗、一批典型促全局”的良好态势，助力脱贫攻坚，实现乡村振兴。

　　精准扶贫在路上，脱贫攻坚战犹酣。谈及下一步扶贫工作，相公镇镇长李永信心十足地说：“成绩属于过去，展望未来，相公镇将继续以激发贫困群众内生动力为突破口，实施好‘八个一批’，力争打赢脱贫攻坚战！”

　　刘攀峰

责任编辑：刘鹤