去年7月，总投资2.5亿元的陕建集团安康工业化住宅PC预制构件项目在五里工业集中区开工建设，今年2月底正式投产；去年9月，投资1亿元的苏陕合作项目陕西田娘年产20万吨生物有机肥项目破土动工，目前正加紧安装调试设备，准备投产；3月8日，总投资50亿元的(绿地)西安市建总工程集团安康城东新区开发建设项目合同正式签订，目前项目正在抓紧推进……
看得见的是变化，看不见的是付出。项目建设“汉滨速度”的背后，是近年来汉滨区把招商引资作为推动经济社会发展“第一抓手”的战略大手笔，是汉滨区全力推动一般招商向精准招商转变的战略大实践，“大招商推动大发展”已成为党的十九大以来汉滨区深化对外开放时代乐章中的最强音。
理念之变：用“精准专业”理念下好“整盘棋”
人是决定事业兴衰成败的根本因素，不在队伍建设上创新，就无法适应新时代招商。近年来，汉滨区建立了招商队伍学习培训制度，在认真参加省、市赴外学习培训的基础上，专门组织开展了汉滨区招商引资能力专题培训会、汉滨区新招录招聘人员能力提升及招商引资专题培训会，从政治理论、经济知识及招商礼仪、谈判技巧等方面全方位为干部职工加油充电，不断提升招商工作专业化水平，形成了“想干事、能干事、能干成事”的浓厚氛围。
“要营造尊商、爱商、亲商的环境，使汉滨成为产业发展的沃土、企业家的乐园！”区委书记王孝成大会小会这样强调。“没有招商引资，就没有汉滨的发展，要切实为企业做好服务！”区长范传斌多次这样要求。为此，该区深入践行精准专业化招商理念，秉承“坚持科学定位，围绕主导产业招商；坚持筑巢引凤，依托专业园区招商；坚持定向突破，锁定重点区域招商；坚持彰显特色，挖掘比较优势招商”的总体思路，推动精准专业化招商向纵深发展。
更新理念转变观念，还要想清楚“招什么？”区上明确招新引优、招大引强、招才引智“三大战略”，按照推动产业集中集群集聚发展的思路，制定工业、现代服务业、现代农业重点产业规划及空间布局方案，分门别类、有的放矢地招引项目。聚焦大项目，突出好项目，以五里工业园区、城东新区为平台，以新型材料、富硒食品、装备制造、纺织服装、绿色环保、现代物流为重点，着力引进一批综合带动能力强的项目。
从“一般化”向“精准化”招商转变，从“招商引资”到“选商择资”，在“精准专业化招商”理念的引领下，全区上下不断转变观念、思路，使招商引资顶层设计逐渐清晰明了，为打赢一场整体战、系统战奠定了坚实的思想基础。
机制之变：以“科学系统”思维打造“大格局”
布好一盘棋，怎么拧成一股绳，使出一把劲？创新机制体制至关重要。汉滨区委、区政府领导始终把招商引资工作放在突出位置，亲力亲为，为招商工作突破发展提供了坚强组织保障。
具体工作中，该区建立了区领导牵头抓总、职能部门紧密配合的 “五个一”（一个区级领导牵总、一个领导小组、一个部门抱抓，一个实施方案、一个专人负责）项目引入机制，形成领导分工负责、部门镇办全面出击、社会各界广泛参与的全员招商体系。形成了主要领导亲自谋划、亲自招商、亲自接待、亲自协调、亲自督办“五个亲自”项目推进机制，聚力解决项目推进中存在的突出问题，为客商提供高效优质的服务保障。
2018年，汉滨区委常委会、区政府常务会、区长办公会等会议专题研究招商工作25场次，区委、区政府领导累计接待客商30批次，先后20余次深入项目现场研究解决问题，督促政策落实，确保项目快速落地、投产达效。该区首次将招商引资任务全覆盖，并纳入年度目标责任考核，形成了层层有任务、人人抓招商、人人会招商的招商大格局。
放眼全国视野，如何扩大汉滨开放合作的“朋友圈”？该区把投资推广会开到了福建、山东、广东、江苏、北京、重庆、沈阳、新疆、深圳等地，主要领导亲自带队招商，积极参加各项推介活动，强力宣传汉滨资源优势，充分营造浓厚的招商氛围。先后累计开展招商推介活动53场次，拜访企业130余户，签订项目合同（协议）近30份，“美丽汉滨”的名片日益叫响。
如今，“一把手”带头行动、区镇两级高效联动、区级部门协同作战、驻外堡垒高效运转，通过整合资源力量，创新机制体制，激发内生动力，汇聚了“心往一处想、劲往一处使”的强大合力，在全区形成“大招商”格局。
举措之变：以“营商环境”塑造服务“金口碑”
如何实现“招引”与“落地”同频共振，加速项目落地和建设？“最好的竞争优势，就是为企业搞好服务。新形势下的招商引资工作，更大程度上是专业能力和服务水平的比拼。”汉滨区发改局局长、营商办主任李朝华如是说。
近年来，该区坚持问题导向，紧紧围绕招商工作中的难点问题和瓶颈制约，积极创新工作思路和方式方法，不断加强制度建设，着力构建助推招商工作突破发展的长效机制。
2018年，该区以“营商环境优化提升年活动”和“招商引资突破年活动”为契机，深入推进汉滨区重大招商项目联席会议制度，健全完善招商引资体制机制。制定出台了《汉滨区全面加强招商引资工作若干政策措施（试行）》《汉滨区关于加快推进毛绒玩具文创产业发展的意见》《汉滨区招商引资考核办法》等文件，正在加快制定《汉滨区招商引资接待管理办法》《汉滨区委托（中介）招商引资奖励办法》等一系列政策，为增强投资吸引力、提升招商工作成效提供了有力支撑。通过优化营商环境，营造风清气正、开放、包容的投资环境，真正让客商进得来、留得住、能发展。
如何有针对性地开展招商活动，真正把好项目、大项目引进汉滨？该区准确把握汉滨发展的功能定位，突出新型材料、装备制造、富硒食品、清洁能源、生物医药五大支柱产业，围绕服装纺织、毛绒文创、工艺制品等劳动密集型产业，依托现代服务业、文化旅游、新经济的互联网等绿色产业，以五里工业集中区、汉滨的农业园区、城东新区三大园区为平台，精准选商招商，并对招商线索摸排研判，明确主攻点，找准发力点，紧盯大企业、大项目，积极创造条件，持续跟踪对接，力争有所突破，确保招商工作取得实实在在的成效。
现如今，泉州市麦及织造有限公司、狼王兄弟贸易有限公司合作投资的“年产2亿米织带生产线项目”“ 安康市火云山环保电器生产项目”“年产3000万条男、女裤生产线项目”等11个项目已在汉滨建成投产；“西北纺织服装产业城”“装配式建筑PC构件”“年产20万吨富硒生物有机肥”“广州客天下”“石梯古镇”“汉江谷”“硒万山杨梅种植及深加工项目”等已进入实操阶段；河北民祥钢结构工程有限公司投资的“年产1.5万吨钢结构加工建设项目”等40余个在建项目已进入手续办理及设备安装等环节；人民电器集团、新奥集团、太平洋集团、绿地集团等大型集团公司达成合作意向。
截至3月初，全区今年实施的129个重点建设项目，已完成投资22.8亿元，续建的49个项目全部开工建设；新建的80个重点项目中，已有安康市恒通新型建材有限公司年产20万立方新型结构建材项目、新建年产50万套教习头工艺品生产线等17个项目开工建设；安康城东产城融合示范区文教产业园秦巴路、G211张滩至石梯一级公路建设等4个项目已完成前期各项手续，计划3月底前开工建设。随着一大批重点建设项目的开工建设，一季度汉滨区重点建设项目预计完成投资35亿元，将形成新的经济增长点，重点建设项目有望实现开门红。
责任编辑：祁涛
