凉山教育紧紧围绕全州脱贫攻坚主线,以提高教师队伍综合素质为目的,以强化教师队伍服务教育脱贫能力为重点,夯实人才强教基础。
建规章、立制度,强化师德师风引领。坚持把师德师风建设作为新入职教师和各类教师培训的重要内容,作为教师职称晋升、评先评优和年度考核的重要审核内容,作为校长会、教师会必讲内容。坚持开展优秀教师评选表扬活动,在全州树立一批师德高、师风正、业绩精的教师标杆,通过优秀教职工模范引领作用,带领全州教师争做“四有”教师,自觉做以德立身、以德立学、以德施教、以德育人的楷模。坚持将优秀教师培养成带头人和业务骨干,推荐为特级教师和正高级教师。目前,全州共有省特级教师145名(在职76名),正高级教师24人。坚持对违反师德师风的行为零容忍,做到发现一起,查处一起。
挖潜力、夯基础,抓实教师队伍扩容增量。一是盘活存量,着力提升编制运用科学化水平。建立县域教职工编制“总量控制,动态调控”机制,进一步挖掘编制使用空间。全面清理除特岗教师转聘、公费师范生安置等刚性预留编制外的空编情况,从编制相对富余县调整800余名中小学教师编制到贫困县,加大人才引进力度,最大限度实现满编运行。二是扩容增量,着力解决一线力量不足问题。2018年,采用县级其他事业编制等量置换的方式,共置换960余名事业编制补充到教师队伍。同时,大力压缩学校后勤人员占编,杜绝学区教办人员占编现象。三是培源固本,着力解决人才引留难题。依托高校培养少数民族 “双语人才”,加大公费师范生培养力度,强化“特岗”教师招聘、公开考试招聘和考核招聘力度。2018年,全州共招聘特岗教师580人,安置公费师范生140名,公开考试招聘教师2021人,考核招聘教师615名,其中本土人才占90.4%。
强培训、重考核,紧盯教育扶贫关键力量。一是抓关键少数,强化校长队伍梯次培养。制定《凉山州中小学校长教师培养培训工程规划》。启动“领航校长”、“启航校长”、“远航校长”培养工程,立足现任校长、副校长、中层优秀干部,着力形成梯次培养模式。把过程考核、理论考核、实践考核结合起来,与校长任职、交流、绩效等挂钩。培训成绩同步反馈各县市主要领导、组织部、宣传部和教育行政主管部门掌握。二是抓关键力量,强化骨干教师整体提升。依托北京师范大学、华东师范大学、四川师范大学等高校,积极开展国培、省培、州、县、校五级培训,提升教师队伍综合素质。加强针对种子教师、双语教师、骨干教师、民办校(园)长和“一村一幼”辅导员的培训。2018年,全州4989名教师参加国家培训,229名教师参加省级培训,10628名教师参加了州级培训。三是抓关键基础,强化幼教辅导员能力提升。围绕加强基本能力、规范体态仪表和提升教学技能开展幼教辅导员岗前集中培训。采取集中学习、跟岗实习、派员指导等方式对幼教辅导员进行业务强化。开展普通话诵读、教育征文、教学视频等技能竞赛,促幼教辅导员基本能力上台阶。全州7976名幼教辅导共参加11261人次的培训。
建机制、破痼疾,强力推进“县管校聘”促改革。一是注重制度建设,压实职责任务。制定出台《关于推行中小学教师“县管校聘”管理制度的意见》,健全中小学教职工编制、岗位管理、公开招聘、交流轮岗、激励等机制。二是注重正向激励,完善考核评价。建立教职工分类绩效评价办法,向艰苦偏远和一线教师倾斜,拉开绩效差距。探索实行教师退出机制,对未竞聘上岗人员,实行不超过12个月的待岗培训,培训期满仍未聘上岗的,按程序予以解聘。三是注重体系建设,强化规则刚性。建立专任教师“退补平衡”机制,实行教职工岗位总量控制,统筹管理,动态调整按计划补充制度;健全教职工交流轮岗机制,把校内竞聘、学区(圈层)竞聘、跨学区(圈层)竞聘和组织调剂结合起来,采取支教交流、公开考试、竞聘交流等方式,引导优秀教师在城区学校和农村学校、优质学校和薄弱学校之间双向流动。全年共交流中小学教师2254人。